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日前,鄭州市又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強經(jīng)濟適用住房建設和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,加強處罰力度,規定中介機構違法代銷(xiāo)經(jīng)適房的,建議原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)相關(guān)證書(shū);個(gè)人代銷(xiāo)經(jīng)適房的,收回房源,并依法進(jìn)行查處,情節嚴重,構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
杭州市也發(fā)布了《關(guān)于加大對經(jīng)濟適用住房違規出租行為查處力度的通知》,提出將沒(méi)收經(jīng)濟適用住房出租人的非法所得,并處以實(shí)際租金三倍以下的罰款。
主持人:其實(shí)很多地方都出現了這個(gè)保障性住房的很多違規的這些問(wèn)題和現象,應該說(shuō)是比較觸目驚心的了,但是我們也看到,廣州的這個(gè)處罰的方式,是迄今為止我們看到的最重的一次,那么有不同的聲音,有的覺(jué)得這是大快人心,認真起來(lái)了,就怕認真二字,那么有的也說(shuō),有一些實(shí)際的情況,比如說(shuō)他為了增加收入,所以換一個(gè)更便宜的,或者說(shuō)孩子到了上學(xué)的年齡了,可能為了孩子方便,或者是怎么樣,跟別人調換了一下怎么樣的,那么有一些實(shí)際的情況,那么對于廣州的這個(gè)處罰,劉戈你怎么評價(jià)?你覺(jué)得這種處罰重嗎?
劉戈:重不重?看相對而言,我們看和剛才我們小片里頭看到的,其他地方的一些處罰辦法,比如說(shuō)沒(méi)收幾個(gè)月的租金這樣的辦法來(lái)說(shuō)的話(huà),是重了一些。但是我們看,就是說(shuō)我們有法在前,就是廣州市它對于經(jīng)濟適用房,經(jīng)濟適用房和這個(gè)廉租房它有一個(gè)非常清晰的這樣的一種規定,有非常明確的條文,什么情況下你可以買(mǎi)我的房子,什么情況下可以租我的房子,如果你出租了,對吧,你不夠條件了,應該獲得什么樣的處罰,一清二白,規定得非常的清楚。那么現在這一次只不過(guò)是有人舉報,然后發(fā)現了,發(fā)現了以后,我按照我的條文,我進(jìn)行了一個(gè)適當的處罰,所以從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),你又不能說(shuō)它重了,但是可能你剛才說(shuō)的那些原因的話(huà),也會(huì )有一些人的話(huà),覺(jué)得有各種各樣的自己的理由,但是這個(gè)制度定在這個(gè)地方了,廣州把它執行了,我覺(jué)得說(shuō)不上是重。
主持人:那確實(shí)是這樣,治理經(jīng)濟適用房出現的種種的這些問(wèn)題和現象,現實(shí)當中就是雷聲大雨點(diǎn)小,那么這一次也真的是廣州這個(gè)做法讓人覺(jué)得真的要治理了,認真起來(lái)了。
寧向東:耳目一新。
主持人:耳目一新。那么向東你覺(jué)得這種做法會(huì )在全國推廣嗎?或者說(shuō)有推廣的價(jià)值嗎?
寧向東:哦,絕對有。因為這個(gè)是符合國際慣例,剛才劉戈講的這個(gè),就是廣州有言在先,另外從國際通例上來(lái)講,實(shí)際上無(wú)論是香港,還有新加坡,還包括其他的地區,這個(gè)保障性住房,它是作為一種公共資源來(lái)被看待和管理的,而當你濫用或者是等于是你的條件已經(jīng)不太適合這個(gè)公共資源使用的時(shí)候,那處罰是很?chē)乐,就是如果你要違規。第一,可能是你經(jīng)濟責任,第二,刑事責任。我舉個(gè)例子,香港前年一位很有名的一個(gè)人士他住公屋,也就是我們的廉租房,那么因為查出他的收入有200萬(wàn)港幣,他被判了11個(gè)月的有期徒刑,所以其實(shí)這個(gè)是處罰是很?chē)绤。廣州其實(shí)我覺(jué)得這個(gè)有言在先,現在去執行它,我覺(jué)得是帶了個(gè)好頭,F在恰恰是我們制度建設的一個(gè)轉折點(diǎn),因為像剛才的小片里面講的這種情況已經(jīng)很普遍了,如果不在這個(gè)時(shí)候我們說(shuō)開(kāi)始做轉折,做制度修正的話(huà),那很有可能會(huì )出現法不責眾的情況。那么我覺(jué)得現在當務(wù)之急是要建立相應的激勵機制,讓我們整個(gè)的社會(huì ),整個(gè)政府的相應的管理部門(mén)有這樣的一套體系,去最后達到一個(gè)解決公共資源使用的這樣的一個(gè)問(wèn)題,解決問(wèn)題達到目的。我覺(jué)得這是建立和諧社會(huì )一個(gè)最根本的東西。
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