中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　  隱性流失亟待重視

　  中國農業(yè)大學(xué)教授李小云說(shuō)，守住18億畝耕地紅線(xiàn)，在保量的同時(shí)必須保質(zhì)，關(guān)鍵是遏制住非農建設項目占用好地，要把質(zhì)量高、區位好的中高產(chǎn)田重點(diǎn)保護好。

　　直接參與指導高陽(yáng)調查的中國社科院農村發(fā)展研究中心研究員于建嶸認為，在當前各地保持經(jīng)濟增長(cháng)的壓力下，守住18億畝耕地紅線(xiàn)，確保國家糧食安全面臨巨大挑戰。對于一些地方出現的耕地資源隱性流失問(wèn)題必須高度重視。

　　他認為，糧食安全不僅是有沒(méi)有耕地的問(wèn)題，還有農民愿不愿意種糧的問(wèn)題。堅持最嚴格的耕地保護制度，不僅要關(guān)注農業(yè)用地的非農化所造成的顯性流失，農業(yè)用地的利用效率對我國的糧食安全同樣具有十分重大的現實(shí)意義。

　　于建嶸指出，耕地資源隱性流失問(wèn)題的核心是現行土地制度的非市場(chǎng)化配置和二元土地制度形成畸形的結果�，F在通行的采取行政性手段進(jìn)行耕地保護實(shí)際上帶有計劃經(jīng)濟時(shí)代的色彩，已不適應當前市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。實(shí)行耕地保護最重要的是發(fā)揮市場(chǎng)作用，調整工農業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益和產(chǎn)品價(jià)格，積極采取"綠箱"政策對農業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行必要保護，保護農民種糧的收益和積極性。

　　解決耕地資源隱形流失的關(guān)鍵，還要完善和明確土地承包權的穩定性，確保土地產(chǎn)權的長(cháng)期穩定和保護農民土地權益，通過(guò)土地流轉制度創(chuàng )新，加快農民土地市場(chǎng)化程度。(張濤 楊玉華)