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　　2 發(fā)展保障性住房，需解決資金問(wèn)題

　　南都：新中國成立60周年，但中國房地產(chǎn)的發(fā)展實(shí)際不到30年，你覺(jué)得制度對于推動(dòng)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的分量有多重？

　　孟曉蘇：政策制度設計不合理，就會(huì )帶來(lái)很多相反效果。例如，提倡全裝修房，可以為買(mǎi)房人省下40%-50%的裝修費，但現行稅收政策則把全裝修房的裝修成本也計入房?jì)r(jià)，必然導致總房?jì)r(jià)提高，稅收也隨之提高，這使得毛坯房大行其道，實(shí)際買(mǎi)房人成本增加。

　　以我之見(jiàn)，上海倒樓事件也是制度設計帶來(lái)的后果，上�，F房銷(xiāo)售政策要求7層以上現房才能賣(mài)，開(kāi)發(fā)商為盡早賣(mài)房，先往上造樓，再挖地下室，地基不穩，最終導致倒樓。

　　南都：我們從福利房制度到商品房制度，令現在焦點(diǎn)都集中到了高房?jì)r(jià)與低收入的矛盾上，你如何看待這個(gè)矛盾？

　　孟曉蘇：高房?jì)r(jià)、低收入的問(wèn)題是一個(gè)世界性的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題正是由于當初制度設計“遺忘廉租房”引起。起初為推動(dòng)商品化暫不建廉租房是對的，但10年以來(lái)一直不建，必然導致一批有住房需求但沒(méi)買(mǎi)房能力的人也把目光投向商品房，從而抱怨高房?jì)r(jià)。要處理這個(gè)問(wèn)題，需盡快完善住房供應體系，建立高中低檔商品房、經(jīng)濟適用房、廉租房這一整套體系。

　　政府應少管房?jì)r(jià)，讓房?jì)r(jià)跟著(zhù)市場(chǎng)走，讓百億資產(chǎn)的有錢(qián)人去買(mǎi)個(gè)10億的房產(chǎn)，沒(méi)什么不好。政府的精力需放在為低收入人群供應經(jīng)濟適用房和廉租房的建設上，這樣一來(lái)，商品房?jì)r(jià)高低可與老百姓無(wú)關(guān)。住著(zhù)廉租房，和隔壁的高檔商品房做鄰居，沒(méi)什么不好，合理的住房政策，最能改善貧富差距。

　　南都：但現在有人拿香港停建居屋的例子來(lái)反對內地繼續建設經(jīng)濟適用房。

　　孟曉蘇：我認為這個(gè)類(lèi)比不合適，香港已建設了40年居屋，七成人已經(jīng)享受到，而內地才剛剛開(kāi)始建設，不能說(shuō)大人不穿開(kāi)襠褲了，小孩就也不穿開(kāi)襠褲。

　　南都：你認為當前有“二次房改”的必要嗎？

　　孟曉蘇：針對房?jì)r(jià)高，最近有人提出“二次房改”的概念，當做新聞來(lái)炒作，其實(shí)這是一個(gè)舊的東西，在1998年房改里就有確立但卻沒(méi)推行保障性房、廉租房。在2007年國務(wù)院發(fā)文(《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)(國發(fā)〔2007〕24號文)》)，明確城市廉租房制度是解決低收入家庭住房困難的主要途徑，確定要把發(fā)展廉租房作為住房建設部的重要職責，現在住房建設部已開(kāi)始埋頭苦干�？梢哉f(shuō)，認識早已到位，現在要解決的是實(shí)干問(wèn)題，解決保障性住房的資金來(lái)源問(wèn)題，比如如何通過(guò)社會(huì )資金來(lái)解決地方政府的資金困難。