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　　【政策影響】

　　土地出讓金有望取消

　　將改變土地財政局面

　　專(zhuān)家認為，開(kāi)征物業(yè)稅的意義，決不僅僅限于調控房?jì)r(jià)。其更重大的意義，是將不透明的土地財政，改變?yōu)橥该鞯默F代陽(yáng)光政策。能夠改變地方政府“以地生財”的開(kāi)發(fā)模式。

　　據報道，在一些地方，政府為緩解財政壓力，樂(lè )于進(jìn)行土地交易，其后接任者手中的土地資源變得越來(lái)越少，地方財政的收入越來(lái)越趨緊。據不完全統計，中國最發(fā)達的幾十個(gè)城市中，土地批租收入基本上占了地方財政收入的30%以上。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的財政模式?jīng)]有持續性，弊大于利。因為政府的財政收入過(guò)多地依賴(lài)于土地，而土地是有限的，當地方政府手頭可批的地批得差不多了的時(shí)候，那么未來(lái)的財政收入就危險了。

　　物業(yè)稅開(kāi)征后，在政府增加土地供應時(shí)，將變原來(lái)的土地批租一次性收取高額土地出讓金的方式為分年分階段收取。方式轉換前，地方政府不但財政收入大部分依賴(lài)土地，而且地方政府本身還有推高房?jì)r(jià)的沖動(dòng)。而方式轉換后，土地購買(mǎi)者在一次性繳納小部分的出讓金以外，在出讓期內每年還要繳納年租，這具有遞延效應，降低了地方政府過(guò)度批租的可能，從而在制度上杜絕了地價(jià)的無(wú)控制上漲，也抑制了房?jì)r(jià)的上漲。

　　相關(guān)鏈接

　　-如果開(kāi)征物業(yè)稅影響有多大

　　貪官：購房欲望減少

　　抑制他們的購房欲望，使他們?yōu)橄村X(qián)而購房的成本和風(fēng)險加大。他們中的大多數購買(mǎi)了數套或幾十套房產(chǎn)，如果征收物業(yè)稅，每月將付出幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元的物業(yè)稅。

　　炒房者：或遭重創(chuàng )

　　目前炒房者和房地產(chǎn)商空置房很多，加上稅收，他們要急于出讓或出售一部分房屋，這樣將會(huì )導致短期內房?jì)r(jià)出現大幅下跌，會(huì )迫使一部分人放棄惡意炒房。

　　多房者：負擔增重

　　劉先生共有三套住房，當得知將要開(kāi)征物業(yè)稅的消息后，他第一次覺(jué)得房產(chǎn)多當房東不一定是好事，擔心物業(yè)稅開(kāi)征后他要面臨同時(shí)繳納三套住房的稅，負擔將加重。

　　按揭者：雙重壓力

　　李女士于2008年購買(mǎi)了一套80平方米的住房，按揭15年，每月還款千余元。物業(yè)稅開(kāi)征后，李女士除了要定期還銀行貸款外，還得承擔物業(yè)稅費，這對她來(lái)說(shuō)無(wú)疑是加重了負擔。

　　出租者：調高房租

　　對租房人來(lái)說(shuō)，物業(yè)稅的征收可能會(huì )讓房東調高租金。房東可能會(huì )根據當年物業(yè)稅稅率情況，轉嫁部分到租客身上。

　　購房自住者：首套或免征

　　普通購房者可能是物業(yè)稅開(kāi)征的相對較大受惠者。對擁有自住房產(chǎn)的業(yè)主來(lái)說(shuō)，第一套住宅很可能免征，因此除非持有第二套和更多物業(yè)，否則并不會(huì )付出更多的成本。

　　急需購房者：難享優(yōu)惠

　　物業(yè)稅征收雖然有助于擠出房?jì)r(jià)泡沫，導致房?jì)r(jià)下降，但對于有急切購房需求的人來(lái)說(shuō)，首先要明白，物業(yè)稅短期內是無(wú)法推出的，因此該購房時(shí)還是要出手。

　　-國外咋征收物業(yè)稅

　　加拿大：政府對100%的物業(yè)征稅。對擁有二套住宅的人還以高稅率征收，對自居、退伍軍人、老人、殘疾人等有優(yōu)惠。

　　法國：政府采用土地年度稅的形式征收不動(dòng)產(chǎn)稅。

　　荷蘭：地方政府和中央政府課征的財產(chǎn)稅，主要課稅對象是房屋。

　　美國：擁有房產(chǎn)后每年交不動(dòng)產(chǎn)稅給州政府。各州稅率有所不同，幅度在房產(chǎn)價(jià)值的1%到2%之間。

　　澳大利亞：政府根據房屋的占地面積和每年進(jìn)行評估的房屋價(jià)值按0.3%到1%征收。

　　國外通行做法

　　按房屋面積劃分等級，面積大的征稅、征重稅，面積小的減稅或免稅；

　　按房屋價(jià)值劃分等級，對價(jià)值高的征稅、征重稅，對價(jià)值低的減稅或免稅；

　　按房屋套數分類(lèi)，對兩套或兩套以上的住房征稅、征重稅，對單套住房減稅或免稅；

　　按房屋用途分類(lèi)，個(gè)人住房用于經(jīng)營(yíng)的，稅負較重，個(gè)人住房用于自住的，稅負較輕；

　　對住房所有者按勞動(dòng)能力分類(lèi)，對老人、喪失勞動(dòng)能力的人以及殘疾人居住用房實(shí)行稅收減免。 當代生活報