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　　收回房地產(chǎn)閑置土地超10平方公里

　　記者：在房地產(chǎn)調控上，2007年廣州提出要構建多層次的住房保障和供應體系，能不能介紹一下這方面的主要做法？

　　謝曉丹：溫總理近期在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，政府在房地產(chǎn)調控上主要做好4方面的工作。應該說(shuō)，近年來(lái)，我們正是按照溫總理的4點(diǎn)要求，遵循兩手抓的思路，以構建多層次住房保障和供應體系為導向，做了一些工作：

　　一是抓保障、促供應。2005年我們解決了2914戶(hù)雙特困戶(hù)的住房困難問(wèn)題，對人均居住面積7平方米以下的雙特困戶(hù)實(shí)現了“應保盡�！�；2006年，將廉租住房保障范圍再次提高到人均居住面積10平方米以下，租賃補貼標準從每人每月230元提高到322元；2007年全部解決了保障范圍擴大后新增的5643戶(hù)雙特困戶(hù)住房問(wèn)題。2007年底到2008年初，我們搞了一次全市范圍內低收入住房困難家庭大普查，普查出77177戶(hù)需要保障的低收入住房困難家庭。這些家庭我們下決心由政府建廉租房、經(jīng)濟適用房來(lái)加快保障，做到“應保盡�！�。2006~2009年，全市共開(kāi)工建設保障性住房291萬(wàn)平方米，近4萬(wàn)套，開(kāi)工面積是過(guò)去20年保障性住房的1.28倍，其中，2009年新開(kāi)工建設保障性住房186.17萬(wàn)平方米、2.8萬(wàn)套，開(kāi)工面積達歷年之最。今年，我們又將實(shí)現“應保盡�！钡挠媱澨崆�1年，即在2011年底前全面完成。

　　“促供應”方面主要是加大普通商品住房的供應，調整供應結構，支持中等收入階層的合理住房消費。2005、2006年，廣州居住用地年均供應面積不足1平方公里，造成供求關(guān)系較為緊張。2007年后我們加大、加快了居住用地的供應，2007年、2009年的供應面積均超過(guò)了4平方公里，2008年市場(chǎng)低迷，但我們仍然堅持供應了1.8平方公里的地，主要是考慮要保持供求平衡。

　　二是調結構、抑投機。在“促供應”的同時(shí)，我們也著(zhù)力調整供應結構。2007年以前，廣州樓市供應主要是大房子，中小戶(hù)型的房子不足30%，這樣的供應結構與普通老百姓的購買(mǎi)力是不匹配的，與適度消費、節約消費的理念是不適應的。2007年以后，我們采取了一些行政手段，要求開(kāi)發(fā)商建的商品住房中，90平方米以下的房子必須占到總量的70%。2007年，我們在全國率先推出了限價(jià)房，對應提供給中等收入的首次置業(yè)群體，至今已供應了7500多套，市場(chǎng)消化率99.9%。實(shí)踐證明，發(fā)展限價(jià)房不僅滿(mǎn)足了中等收入階層的購房需求，而且還有效抑制了其他商品房的價(jià)格過(guò)快增長(cháng)，起到了“支持中端”的效果。

　　“抑投機”方面，主要是嚴格執行國家信貸和稅收政策，重點(diǎn)抑制房地產(chǎn)中的投機性需求。同時(shí)，通過(guò)加大、加快保障性住房供應，適度發(fā)展限價(jià)房，合理分流商品住房首次置業(yè)需求，從而間接起到抑制投資投機需求的作用。

　　三是整秩序、維穩定。我們在規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序上一直堅持“嚴字當頭”。比如，在閑置土地查處上，我們已累計收回房地產(chǎn)閑置土地超過(guò)10平方公里，是全國力度最大的城市之一；我們實(shí)行了高標準的預售許可制度，率先實(shí)現了商品房預售款的全程全額監控；將所有商品房交易信息對外實(shí)時(shí)公開(kāi)，并實(shí)行了一手房網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案，努力消除信息不對稱(chēng)。