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　　物業(yè)稅開(kāi)征大猜想

　　●猜想一

　　物業(yè)稅

　　坊間有消息稱(chēng),物業(yè)稅開(kāi)征方案已于4月7日晚通過(guò)建設部的審批,而且通過(guò)財政部和國務(wù)院的審批的可能性非常大。該消息還透露,物業(yè)稅發(fā)起地點(diǎn)為重慶,試點(diǎn)地區目前定在京滬深渝,物業(yè)稅將按照買(mǎi)房時(shí)合同價(jià)打七折后再按1.2%—1.5%征收。

　　客觀(guān)來(lái)看,物業(yè)稅的開(kāi)征并非簡(jiǎn)單的稅費改革,而是涉及到土地使用制度、市場(chǎng)調控手段、住宅建設方式等,背后隱藏了各方利益的博弈,其開(kāi)征必然面臨諸多難點(diǎn)。

　　一個(gè)典型的例子是,國家稅務(wù)總局和財政部批準北京、遼寧、江蘇、深圳、寧夏、重慶等10個(gè)物業(yè)稅“空轉”省市后,各省市內部城市參與的積極性并不高。反對者認為,物業(yè)稅“將加重稅負,而不是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的減稅、免稅措施”。地方政府普遍擔心試點(diǎn)會(huì )影響當地的招商環(huán)境和形象。而據內部人士透露,財政部2007年就曾籌劃物業(yè)稅實(shí)轉,也曾找試點(diǎn)城市逐個(gè)晤談,但均未能達成一致。

　　不過(guò)此次傳言的京滬深渝4個(gè)試點(diǎn)城市中,北京2008年曾提出“空轉實(shí)”的申請；上海近日傳出擬開(kāi)征住房保有稅；深圳去年曾有消息傳出將率先開(kāi)征物業(yè)稅；重慶則是市長(cháng)黃奇帆透露將開(kāi)征特別房產(chǎn)消費稅。傳言中的4個(gè)試點(diǎn)城市均曾站在物業(yè)稅開(kāi)征的風(fēng)口浪尖上。再加上物業(yè)稅將按照買(mǎi)房時(shí)合同價(jià)打七折后再按1.2%—1.5%征收的細節,讓這次傳聞更顯得有鼻子有眼。

　　●猜想二

　　房產(chǎn)保有稅

　　有媒體報道稱(chēng),上海市住房局牽頭制定的物業(yè)稅方案目前已經(jīng)形成,不過(guò),上海方面計劃征收的是房產(chǎn)保有稅。該媒體稱(chēng),可能對存量房和增量房一并征收,但會(huì )從購房套數、戶(hù)型大小等方面來(lái)區別自住需求與投資需求,其中自住需求可免交。

　　4月8日,上海市房管局罕見(jiàn)地專(zhuān)門(mén)通過(guò)官方網(wǎng)站對上述消息作出回應:目前有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行的研究是“完全正常的”,但具體征收要“要經(jīng)國家層面定,但如果政策出臺,我們會(huì )積極配合貫徹落實(shí)好”。顯得這一消息絕非空穴來(lái)風(fēng)。

　　還有知情人士透露:早在今年初,上海市主要領(lǐng)導就在內部會(huì )議上表態(tài),年內一定要推出房產(chǎn)保有稅,市住房局負責牽頭設計前期方案。

　　上海市財稅局工作人員表示,可以明確的是,目前上海各房地產(chǎn)交易中心已經(jīng)實(shí)施聯(lián)網(wǎng),能第一時(shí)間了解每戶(hù)家庭的房屋擁有情況。另外,稅收部門(mén)在辦理契稅交納時(shí),已保留了所有購房者留下的購房?jì)r(jià)格及面積信息,這構成了稅務(wù)部門(mén)征收住房保有稅的一項基礎。

　　不過(guò),如果地方對個(gè)人開(kāi)征房產(chǎn)業(yè)稅,顯然還需通過(guò)國務(wù)院審批。