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●猜想三
特別房產(chǎn)消費稅
3月24日的重慶“兩會(huì )”上,市長(cháng)黃奇帆表示,為了抑制高房?jì)r(jià),政府可以對這些高端房征收“特別房產(chǎn)消費稅”。
他舉例說(shuō),比如一個(gè)人買(mǎi)了5套或10套房,通過(guò)炒房牟利,或者其所購買(mǎi)的房子是超過(guò)200平方米的大戶(hù)型,其價(jià)格超過(guò)普通房?jì)r(jià)的3倍、5倍,甚至10倍。如果中端房的價(jià)格為每平方米5000元,你購買(mǎi)的房子價(jià)格卻達到每平方米1.5萬(wàn)元。那么,這樣的房子就屬于高端房,就要開(kāi)征“特別房產(chǎn)消費稅”。
中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓表示,“特別消費稅曾實(shí)施過(guò),在歷史上曾經(jīng)有兩個(gè)時(shí)期,比如1987年對彩電、進(jìn)口汽車(chē),也就是在特殊情況下特殊手段使用。但這對房地產(chǎn)調控方面來(lái)說(shuō),要慎行”。
據分析,重慶要實(shí)行“特別房產(chǎn)消費稅”需解決兩個(gè)問(wèn)題。一是立法權在中央,必須要通過(guò)立法程序;二是這個(gè)稅在稅目中能不能說(shuō)得過(guò)去,百姓能否接受。劉桓直言:對比來(lái)看,如果說(shuō)征物業(yè)稅更困難的話(huà),征特別消費稅其實(shí)也很困難!
目前,重慶市相關(guān)方案已上報國務(wù)院。重慶市財政局局長(cháng)劉偉表示,雖然制定相應財政方案要靠地方財政局來(lái)牽頭,但真正實(shí)施,還要等中央的決策,一旦獲準,重慶將在2010年上半年就會(huì )有所動(dòng)作。
●猜想四
房地產(chǎn)稅
相比上述幾種方式,對現有的房地產(chǎn)稅有關(guān)內容進(jìn)行修訂,增加非自住住房保有環(huán)節稅負,似乎是短期內最有可能的辦法。
據一位接近決策層的權威人士透露,作為主管部門(mén)的財政部并未準備在短期內專(zhuān)門(mén)開(kāi)征針對房地產(chǎn)領(lǐng)域的新稅種,亦沒(méi)有就此向國務(wù)院以及全國人大請示!柏斦磕壳暗乃悸,還是對現有房地產(chǎn)稅制進(jìn)行完善!
據透露,財政部目前已經(jīng)著(zhù)手啟動(dòng)修訂《房地產(chǎn)稅暫行條例》,財政部意圖通過(guò)這份規章的修改,在不開(kāi)征新稅種的情況下,達到對大戶(hù)型、非自住高檔住宅保有環(huán)節增加稅負以控制樓市投資行為的目的。
在此之前,財政部對社會(huì )公布了2010年工作要點(diǎn),其中明確提出,在2010年的工作中,要完善房地產(chǎn)稅制的改革與建設。而在國務(wù)院下發(fā)的2010年各部委分工中,在“確保房地產(chǎn)健康平穩發(fā)展、遏止房?jì)r(jià)過(guò)快上漲”的“分項任務(wù)”中,財政部的“任務(wù)分配”排在住房和城鄉建設部、國家發(fā)改委之后,位列第三。
“至于稅率具體是多少,現在還不好說(shuō),畢竟這項工作還沒(méi)有進(jìn)行到這個(gè)階段,我覺(jué)得還需要一段時(shí)間!鼻笆鰴嗤耸勘硎。
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