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在關(guān)于后期事否還會(huì )有更嚴厲的措施出臺上的爭論上,各位嘉賓也發(fā)表了觀(guān)點(diǎn)
任志強:
它只能說(shuō)在加緊研究,國十條里要出的文件就是已經(jīng)規定好應該出的文件,建設部現在還沒(méi)研究完,如果形勢達到滿(mǎn)意它就不出了,形勢不滿(mǎn)意它就繼續按照國十條定的繼續出。到現在為止,第二套住房標準有人確定了嗎?沒(méi)人確定,文件上寫(xiě)著(zhù)要由建設部,人民銀行和銀監會(huì )確定要發(fā)文,到現在也沒(méi)發(fā)。
卞洪登:
這件事我感覺(jué)。其實(shí)就是見(jiàn)好就收,今后是一些打掃戰場(chǎng)的后續文件會(huì )有一點(diǎn),像急于出臺的,疾風(fēng)暴雨式的使房地產(chǎn)下滑跳樓的政策,我想絕對不會(huì )再出了,國家的經(jīng)濟也不容許會(huì )再出了。
聶梅生:
我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題可能是國務(wù)院常務(wù)會(huì )經(jīng)常要研究的問(wèn)題,所以我比較盯住國務(wù)院常務(wù)會(huì )說(shuō)些什么。因為它不光是房地產(chǎn),它和很多的因素是有關(guān)系的。比如說(shuō)通脹預期會(huì )不會(huì )上去,一般講房地產(chǎn)價(jià)格和通脹是結伴的,如果通脹預期上那肯定房?jì)r(jià)就要上,那可能它就治理通脹,收縮流動(dòng)性,治理房?jì)r(jià),這就是一攬子政策,如果通脹預期沒(méi)有了,少了,那可能其它的問(wèn)題會(huì )上來(lái),比如投資下降,然后人民幣被升值,出口也下降,投資也下降。那可能問(wèn)題就變成GDP的問(wèn)題了。那就是怎么保8的問(wèn)題就變成它的一個(gè)重要的政策了。所以我覺(jué)得與其咱們坐在這兒說(shuō)房地產(chǎn),不如更多地看一看整個(gè)中國經(jīng)濟的各個(gè)層面,包括產(chǎn)業(yè)結構調整是不是能夠很快到位,等等。因為現在第一輪政策出完了以后,我也一直在等著(zhù)地方政府出臺細則。這個(gè)還沒(méi)等來(lái)呢。
主持人:
很多城市的細則還遲遲沒(méi)有出來(lái)。包括上海,杭州。
聶梅生:
熱點(diǎn)城市大家腦子里肯定是那幾個(gè)。而且現在各個(gè)城市大家的市長(cháng),我最近下去的比較多,都是讓自己盡量別被列入重點(diǎn)城市。因為列入房?jì)r(jià)上漲的重點(diǎn)城市就要出政策就要出細則嘛。我覺(jué)得去期待新的政策,那下一步新的政策出臺之后,新的細則又如何,所以我還是比較重視現在第一輪政策的貫徹落實(shí)和細則。
繼新政推出之后,北京、廣州、深圳等城市陸續出臺了調控細則,對于新政目前呈現出來(lái)的效果,將會(huì )給中國經(jīng)濟帶來(lái)的影響,華遠地產(chǎn)股份有限公司董事長(cháng)任志強則作出了自己的預測。
任志強:
我們監測了30個(gè)城市,其中24個(gè)城市交易量是急劇下降,而且下降的比重是巨大的。最可能出現的兩種情況,一種情況是股市下跌,因為股市是先于投資,然后是樓市下跌,除非宏觀(guān)政策做了調整。這個(gè)投資下降我們已經(jīng)看到了。另外一種情況是最好的一種情況,股市下跌,交易量下跌價(jià)格波動(dòng)了,然后繼續出現一些打壓政策,但是開(kāi)發(fā)商會(huì )在地價(jià)低的時(shí)候抄底。如果這種概率不出現,一定會(huì )出現下一階段的供不應求現象。
而中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌認為,樓市新政的推出將會(huì )推進(jìn)我國財稅體制的改革的進(jìn)程。財稅改革當然需要,現在看起來(lái)也已經(jīng)緊鑼密鼓,現在要讓地方政府找到一個(gè)合理的、穩定的財政渠道,這個(gè)事情我覺(jué)得是重要的。大家看到了為什么我們現在房地產(chǎn)市場(chǎng)調控那么難,和地方的財政收入有關(guān)系,如果我們不把土地出讓金收入作為地方政府的主要收入,可以減少地方政府對房地產(chǎn)的依賴(lài),對土地的依賴(lài),在動(dòng)用土地上沒(méi)有自己更多的想法,而是為了滿(mǎn)足市場(chǎng)需求來(lái)供應土地,這樣也有利于我們平抑我們的房?jì)r(jià)。
而對于新政可能帶來(lái)的稅制改革,中國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團理事長(cháng)孟曉蘇也發(fā)表了自己的看法。
孟曉蘇:
現在物業(yè)稅問(wèn)題已經(jīng)是加快研究,而且最近在國十條、國四條里都提出了要研究相關(guān)的稅收政策。這里面可能包含著(zhù)物業(yè)稅,至于如何征稅,其實(shí)也不難,我們來(lái)設計一下,叫兩種稅率四步走,第一步走是把商業(yè)地產(chǎn)實(shí)行稅制平移,第二步是從小產(chǎn)權開(kāi)始起征物業(yè)稅,
按照國際標準稅率,就是我們所說(shuō)的高稅率,沒(méi)有優(yōu)惠的稅率,美國的標準1%到3%這樣來(lái)征稅,第三步就是關(guān)于現在議論的從豪宅或者多套房來(lái)征,當然我認為這個(gè)稅率是按標準稅率,但是怎么樣來(lái)區別是不是豪宅這個(gè)問(wèn)題比較難辦,
主持人:
我們現在關(guān)注的第四個(gè)問(wèn)題,其實(shí)是在樓市的調控中保障性住房也是政府關(guān)注的焦點(diǎn),那我們究竟應該怎么來(lái)做才能進(jìn)一步的穩定樓市呢?
聶梅生:
保障性住房的政策設計我覺(jué)得始終是動(dòng)搖不定的,這是非常有問(wèn)題的,一開(kāi)始經(jīng)濟適用房變成商品房的一種,然后在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,變成很多開(kāi)奔馳的去買(mǎi)經(jīng)濟適用房。后來(lái)一下子重新設定經(jīng)濟適用房和保障性住房。結果現在就形成了一種保障性住房的圍城效應。你覺(jué)得你好心,你這個(gè)收入就應該進(jìn)入保障性住房、就應該去買(mǎi)經(jīng)濟適用房,然后政府把土地等都優(yōu)惠了。結果真讓他買(mǎi)的時(shí)候呢,他不干了,因為保障性住房是不完全產(chǎn)權。他在外面買(mǎi)不起的,說(shuō)商品房房?jì)r(jià)很高呀,希望降價(jià),它說(shuō)那你就去買(mǎi)保障性住房,真正讓他買(mǎi)的時(shí)候他不買(mǎi)。因為一看是不完全產(chǎn)權,還不能用保障性住房來(lái)增加他的財富。甚至一些政策現在制定出來(lái)以后,不能租,不能經(jīng)濟適用房轉商品房。真正到最后,他5年以后經(jīng)濟適用房轉商品房的時(shí)候,75%要交給政府,就是差價(jià)的75%要交給政府。那么這個(gè)時(shí)候就出現另外一個(gè)問(wèn)題,圍城效應,所以我覺(jué)得在政策設計上還是要更仔細一些,更慎重一些,來(lái)出這個(gè)政策,不要好心做不成好事。
任志強:
保障性住房是應該是對人權的保障,香港大概13平方米到40平方米之間,個(gè)別達到57平米,都是在60平方米以下。但是我們現在經(jīng)濟適用房的標準都恨不得達到90平方米,兩限房的標準能達到120平方米,這個(gè)概念錯了,過(guò)度承諾一定會(huì )讓政府的財政無(wú)力承擔。今天承擔完了是不是明天還有人要保障呀?后天是不是還會(huì )有人在競爭中失敗要保障。所以根本上解決問(wèn)題得解決貨幣問(wèn)題。
孟曉蘇:
其實(shí)社會(huì )上不是沒(méi)有資金,現在光是保險業(yè)就有四萬(wàn)多億資金,剛才我算了一個(gè)賬,11500億的廉租房建設從四萬(wàn)億拿出3%點(diǎn)幾就夠用了,F在國外是允許保險業(yè)投資政府的公租房的,美國允許25%的保險資金投入到房地產(chǎn),其中主要還是政府的公租房。而我們現在全國人大已經(jīng)通過(guò)了立法,允許保險業(yè)投資不動(dòng)產(chǎn)了,但是我們還缺這樣一個(gè)金融產(chǎn)品,為什么我們不去做,可見(jiàn)我們不知道政策上哪根弦還沒(méi)有搭上。
馮長(cháng)春:
公積金也沉淀了很多,公積金只能在當地在本市來(lái)用,有一些小城市或者中等城市有很多公積金,但是它沒(méi)有用起來(lái)。我們提議能把公積金流動(dòng)起來(lái),實(shí)際上它也是一種投資,這個(gè)城市的公積金給北京用了,比如說(shuō)呼和浩特市的給北京用了。那北京需求量大,這樣流動(dòng)的資金也可以解決問(wèn)題。我覺(jué)得關(guān)于保障我覺(jué)得不一定都給他房子,就是你保障的方式有多種,比如可以從貸款的優(yōu)惠上,讓它去買(mǎi)普通商品房,低價(jià)位的商品房,可以從貸款上優(yōu)惠,另外可以從稅收的減免等方面去解決,不一定非要蓋一個(gè)房子讓他住進(jìn)去,也可以通過(guò)金融的手段、稅收的手段,支持他去買(mǎi)普通商品房,這樣可能減輕政府的壓力,這樣他可能更快解決住房。
對于如何解決住房問(wèn)題,國金證券(15.34,0.60,4.07%)首席經(jīng)濟學(xué)家金巖石在發(fā)表主題演講時(shí)提出了自己的建議。
金巖石:
其實(shí)要解決住房問(wèn)題,我認為太簡(jiǎn)單不過(guò)了,兩個(gè)中心兩條線(xiàn),一個(gè)公租中心,政府建立公租中心,以市場(chǎng)價(jià)格50%,半價(jià)向農民工到局長(cháng)提供公租房,解決了70%以上人的住宅需求。我國的公租房建設,從某種程度上,可以借鑒其他發(fā)達國家的公租房的成功建設經(jīng)驗。一個(gè)估值中心,跟我們在美國一樣,職業(yè)化估值中心,估值中心必然確定一個(gè)均線(xiàn),均價(jià)以下免稅,均價(jià)以上到均價(jià)三倍開(kāi)征1%以下新區開(kāi)發(fā)稅,二十年為限,我們現在還剩15年,可以有15年的住宅持有稅。它的性質(zhì)不是財產(chǎn)稅,也不是物業(yè)稅,而是新區開(kāi)發(fā)稅,15年結束,從均價(jià)三倍以上,1%到5%遞增,這個(gè)方案叫做窮人下水、富人上山、假富人跳樓。用公租房引導租房消費,用房產(chǎn)持有稅調節房地產(chǎn)價(jià)格,這就解決了80%以上人的住房需求。
中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌認為,解決住房問(wèn)題應該重點(diǎn)關(guān)注社會(huì )的夾心層、以及中低收入家庭。
顧云昌:
中國社會(huì )當中現在其實(shí)我們的社會(huì )輿論,它的發(fā)燒的程度比我們房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)燒還嚴重,嚴重到哪里,嚴重是我們對我們的夾心層、對中低收入家庭關(guān)照得不夠,中低收入家庭解決住房的出路在哪里。廉租房、經(jīng)濟型房、公共租賃房和限價(jià)房,特別是建設部強調今年要大力發(fā)展公共租賃房。下一步就是問(wèn)責制落實(shí)的問(wèn)題。但是第二個(gè)出路也應該找出來(lái),就是中高收入和高收入家庭資金的流向問(wèn)題,他的財產(chǎn)性收入問(wèn)題要幫他解決,要找到出路。
當然,我們也看到了希望,一個(gè)是36條出來(lái)了,民間資本,鼓勵引導它進(jìn)入我們各個(gè)行業(yè),中央出臺,希望能夠落實(shí)下來(lái)。
半小時(shí)觀(guān)察
曾經(jīng)看到有媒體打了個(gè)比方,在英國一千個(gè)人有一千個(gè)哈姆雷特,而在中國一個(gè)人有1千個(gè)關(guān)于房子的說(shuō)法,房子在我們的生活中,成了一個(gè)誰(shuí)都繞不過(guò)去的話(huà)題,也成了一個(gè)誰(shuí)都能說(shuō)上幾句的話(huà)題。房地產(chǎn)的天平上,我們已經(jīng)被劃分成了多元化的利益群體,還有更多連房奴也不敢當的等房族,多元化的主題決定了房地產(chǎn)政策不可能稀里糊涂一勺燴,否則就可能最后變成按彈簧,該壓的沒(méi)有壓住,政策一松反倒蹦的會(huì )更高。
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【編輯:陳鑫】 |
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