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　　在國務(wù)院樓市調控定調一個(gè)多月后，重慶樓市新政實(shí)施細則終于敲定。據悉，重慶樓市新政實(shí)施細則由市國土房管局牽頭制定，日前形成《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》正式文件，共提出了四個(gè)方面的要求和具體十條調控措施。

　　相比起北京、深圳等地細則，重慶細則沒(méi)有“加碼”，調控重點(diǎn)著(zhù)眼于加強住房保障、增加有效供給、規范市場(chǎng)秩序等，沒(méi)有對三套房停貸作出限制，同時(shí)對首次購買(mǎi)住房并以按揭方式支付的主城納稅人實(shí)行財政補助，有保有壓的調控措施，被業(yè)內普遍認為是在“溫和調控”。

　　嚴禁向別墅供地 區別對待不同群體 增加普通商品住房供應，減少高檔住房上市量

　　重慶樓市新政的第一條，便重點(diǎn)強調要加快保障性住房建設，明確2010年完成主城區危舊房拆遷362萬(wàn)平方米，“城中村”拆遷420萬(wàn)平方米，棚戶(hù)區拆遷70萬(wàn)平方米，建成廉租住房220萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設公共租賃房500萬(wàn)平方米。

　　為了支持保障性住房建設，細則明確保障性住房項目土地可以實(shí)行行政劃撥，危舊房拆遷和“城中村”改造安置房享受相關(guān)契稅和稅費優(yōu)惠，試點(diǎn)將住房公積金結余資金用于政府投資的公共租賃住房、列入保障性住房規劃的城市棚戶(hù)區改造項目安置用房和經(jīng)濟適用住房的建設。

　　第二，要求普通商品住房及保障性住房供地比例不低于70%，加快征用土地進(jìn)程，及時(shí)向社會(huì )公布住房用地年度供應計劃，并督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)加快項目建設和銷(xiāo)售。

　　第三，嚴格控制大套型住房建設用地，嚴禁向別墅供地，并將高檔住房土地增值稅預征率上調到2%。積極引導開(kāi)發(fā)企業(yè)將高檔住房項目調整為普通商品住房項目，逐步減少大套型高檔住房上市量。

　　區別對待不同群體 限制高檔住房和投機型購房消費，鼓勵普通商品住房消費

　　4月17日，國務(wù)院下發(fā)了房產(chǎn)新政“國十條”。市國土房管局表示嚴格按此貫徹執行，一是嚴格執行對貸款購買(mǎi)首套自住房(建筑面積大于90平方米)的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍；對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率大幅度提高的信貸政策。

　　但對于投資及各種自住型的需求，重慶細則表示將實(shí)行區別對待：一是明確鼓勵普通商品住房消費，普通商品住房(含二手住房)交易契稅按1%征收，住房交易手續費減半收取。對在重慶市主城區首次購買(mǎi)住房并以按揭方式支付，同時(shí)在主城區繳納個(gè)人所得稅的購房產(chǎn)權人實(shí)行財政補助。執行購房入戶(hù)和公積金貸款優(yōu)惠政策。

　　二是限制高檔住房和投機型購房消費，新政策重申嚴格執行國家稅費及信貸政策。個(gè)人購買(mǎi)普通商品住房超過(guò)5年(含5年)轉讓的，免征營(yíng)業(yè)稅；不足5年轉讓的，按其轉讓收入減去購買(mǎi)原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人購買(mǎi)高檔住房超過(guò)5年(含5年)轉讓的，按其轉讓收入減去購買(mǎi)原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅，不足5年轉讓的，按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。高檔住房交易契稅按3%征收。