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上周末,一條有關(guān)房產(chǎn)稅的消息迅速在房地產(chǎn)商中傳播。據《華夏時(shí)報》報道,國家發(fā)改委有關(guān)人士否認將出臺更嚴厲樓市調控政策,接受采訪(fǎng)的國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理黃漢權稱(chēng)“3年之內免談房產(chǎn)稅!
如上述消息屬實(shí),意味著(zhù)眼下各界熱議的擴大房產(chǎn)稅征收范圍,3年之內將無(wú)實(shí)施的可能。SOHO中國董事長(cháng)潘石屹23日即接到多位同行和同事的信息,被告知上述消息。
此前,針對上?赡芎芸焱瞥觥皵U大房產(chǎn)稅征收范圍”政策的報道,國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人澄清,地方?jīng)]有權力出臺新稅種,也沒(méi)有擴大房產(chǎn)稅征收范圍的解釋權。種種跡象似乎顯示,“擴大房產(chǎn)稅征收范圍”或開(kāi)征物業(yè)稅短期內無(wú)望。
不過(guò),潘石屹仍在“圍脖”上表達了自己的謹慎,“猶如瀕臨淹死的人看到海面上漂來(lái)一塊木頭。但還是不要樂(lè )觀(guān),要做最壞的打算!币嘤杏^(guān)察人士質(zhì)疑,國家發(fā)改委下屬研究機構人士的言論能否代表發(fā)改委的態(tài)度。
房產(chǎn)稅該不該擴大范圍征收,如何征收,仍在不斷引發(fā)筆墨之爭。
房產(chǎn)稅能否抑制飆升的房?jì)r(jià)
擴大房產(chǎn)稅征收范圍,能否有效抑制不斷飆升的房?jì)r(jià),一直為各方爭議。即便在財稅學(xué)界,對這一問(wèn)題的看法也分歧極大。
根據國務(wù)院1986年頒布的現行《房產(chǎn)稅暫行條例》,房產(chǎn)稅征收對象僅限于經(jīng)營(yíng)性物業(yè),對個(gè)人所有非營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)免稅。眼下熱議的“征收房產(chǎn)稅”,實(shí)際含義為擴大房產(chǎn)稅的征收范圍,將目前免繳房產(chǎn)稅的普通居民,納入征稅的范圍。
贊成擴大房產(chǎn)稅征收范圍的財稅專(zhuān)家認為,在房屋保有環(huán)節征稅,將增加炒房者的持有成本,能精準打擊投機性購房,遏制肆無(wú)忌憚的投機行為,是有效抑制房?jì)r(jià)飆升的一柄利劍。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康是這一觀(guān)點(diǎn)的代表性人物,他認為,眼下正是進(jìn)行房產(chǎn)稅改革的最好時(shí)機。
持反對意見(jiàn)的專(zhuān)家認為,在房屋保有環(huán)節征的稅,固然會(huì )影響持有成本,但將被轉嫁給購房人,從而進(jìn)一步推高房?jì)r(jià)!霸诜?jì)r(jià)上漲的情況下,房產(chǎn)稅百分之百都可以轉嫁,不但不能抑制房?jì)r(jià),相反還會(huì )導致房?jì)r(jià)更高,起到的作用是火上澆油!比涨俺鱿押(jīng)濟學(xué)人論壇的財科所副所長(cháng)劉尚希說(shuō),房產(chǎn)稅對住房消費有一定的調節作用,但對住房投資或者住房投機,幾乎沒(méi)有任何調節作用。
包括劉尚希在內,出席21日搜狐經(jīng)濟學(xué)人論壇的多位財稅專(zhuān)家,多反對擴大房產(chǎn)稅征收范圍。
稅負由賣(mài)家轉嫁給買(mǎi)家有一個(gè)重要前提,即樓市供不應求,價(jià)格上行。如價(jià)格下行,賣(mài)家即無(wú)法轉嫁出去,增加持有成本。這也正是不少財稅專(zhuān)家認為房產(chǎn)稅可遏制房?jì)r(jià)飆升的理由之一。實(shí)際上,房產(chǎn)稅能否有效遏制房?jì)r(jià)之辯,核心是各方專(zhuān)家對未來(lái)樓市供求關(guān)系的判斷出現重大差異。
“如果房?jì)r(jià)已開(kāi)始下行,出臺房產(chǎn)稅的意義還有多大?”劉尚希反駁說(shuō)。出席同一論壇的中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青,則以股市印花稅為例,證明稅收手段無(wú)助于調控價(jià)格。
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【編輯:林偉】 |
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