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　　主持人：

　　為什么？

　　王錫鋅：

　　理由有兩點(diǎn)。第一個(gè)我們看到，對于這幾個(gè)個(gè)案，其實(shí)北京市國土局在去年的時(shí)候，就已經(jīng)確定了它是違法建筑，并且已經(jīng)下達了一些處罰通知。今年5月4日國土資源部發(fā)布了一個(gè)土地督查的公告，公告里面明確地點(diǎn)了這幾個(gè)違法建設的名，并且給出了處理意見(jiàn)。處理意見(jiàn)里面就包括了雙停，停止建設、停止銷(xiāo)售。同時(shí)，如果說(shuō)2007年12月30日之后建成還沒(méi)有銷(xiāo)售的，就要拆除。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，今天的拆除被媒體廣泛報告，觀(guān)眾廣泛關(guān)注的拆除，其實(shí)是原來(lái)決定的一個(gè)執行行動(dòng)。

　　第二，其實(shí)如果我們被拆除的所謂的小產(chǎn)權房，真正意義上你看看它不是典型意義上的小產(chǎn)權房。

　　主持人：

　　為什么這么說(shuō)？因為我們注意到，剛才短片里面反復提到，它并不是在耕地上改的這樣的一個(gè)住處，另外，它里面說(shuō)了，這叫做一個(gè)沙荒地再利用，我們怎么理解這個(gè)沙荒地再利用？

　　王錫鋅：

　　典型意義上的小產(chǎn)權房，一般在集體所有的建設用地上蓋的商品房。

　　主持人：

　　這是不是？

　　王錫鋅：

　　我們看被拆除的這個(gè)個(gè)案，其實(shí)整個(gè)項目所在的地還不是一個(gè)建設用地，它是集體土地，但是實(shí)際上是集體土地屬于農用地。為什么呢？因為開(kāi)發(fā)者其實(shí)是一個(gè)以外地的承包經(jīng)營(yíng)的身份承包了這個(gè)土地。

　　主持人：

　　您說(shuō)到這兒，我要問(wèn)您，這個(gè)甲房是一個(gè)名叫經(jīng)濟合作社的機構，這是個(gè)什么東西？

　　王錫鋅：

　　其實(shí)真正的開(kāi)發(fā)商是一個(gè)伍陸風(fēng)情生態(tài)種植園我們看到現在很多地方都搞這種生態(tài)種植園這種名義，它最后用了一個(gè)名字叫做所謂的合作社。用合作社這個(gè)名義，其實(shí)是想跟村集體掛上鉤，因為村集體是土地集體所有權的所有者，所以它要掛上鉤，但是真正的開(kāi)發(fā)者是一個(gè)所謂的生態(tài)種植園，而生態(tài)種植園它能做的既是土地的用途，還是農業(yè)用地。

　　那么農業(yè)用地上面如果建房，我覺(jué)得連小產(chǎn)權房都叫做部分上，或者至少可以說(shuō)，不是典型意義上的小產(chǎn)權房。因為典型意義上的小產(chǎn)權房，主要包括在建設用地上的，比如說(shuō)宅基地，村的鄉鎮企業(yè)上的建設用地，注意一定要是建設用地，還有村公用設施的建設用地，在這一面建成的商品房來(lái)銷(xiāo)售，這才是小產(chǎn)權房。

　　主持人：

　　就像王教授剛才分析的那樣，今天我們關(guān)注的這個(gè)懷柔區被拆除的所謂小產(chǎn)權房的個(gè)案它具有特殊意義，并不能代表嚴格意義上的小產(chǎn)權房。人們自然也關(guān)心具有普遍意義的這種小產(chǎn)權房未來(lái)的命運又是何去何從呢？我們的節目稍后繼續。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　北京市懷柔區對小產(chǎn)權房水岸江南的拆除，顯然是基于國家重點(diǎn)治理小產(chǎn)權房的大背景。從今年年初開(kāi)始，國家對小產(chǎn)權房就不斷發(fā)出禁令和檢查。

　　2010年4月25日新聞：

　　國務(wù)院就明確要求所有在建及在售的小產(chǎn)權房必須全部停建停售。

　　2010年5月5日新聞

　　目前國土部、住建部等十四部委正在研究制定小產(chǎn)權房子的清理治理政策方案。

　　解說(shuō)：

　　小產(chǎn)權房到底怎么辦？面對著(zhù)高起的房?jì)r(jià)，可以說(shuō)各方都滿(mǎn)紅了眼。今年三四月份，北京市郊區五六環(huán)外的一些價(jià)格相對較低的小產(chǎn)權房就接連出現了提價(jià)熱賣(mài)的情況。

　　北京通州小產(chǎn)權房調查

　　高樓金第銷(xiāo)售人員：

　　總共12棟樓現在。

　　記者：

　　這個(gè)現在多少錢(qián)？

　　高樓金第銷(xiāo)售人員：

　　咱們的均價(jià)一萬(wàn)一(千元/平米)。

　　依瀾陽(yáng)光售樓員：

　　國家提倡建設社會(huì )主義新農村，村委會(huì )就以這個(gè)名義蓋的這個(gè)樓。

　　記者：

　　這個(gè)房能給什么手續？

　　濱水雅園售樓員：

　　就是鎮政府給發(fā)的房本。

　　高樓金第銷(xiāo)售人員：

　　因為是村民的集體土地的話(huà)，它是不可以賣(mài)給別人的。

　　記者：

　　那咱們這個(gè)叫什么呢？

　　高樓金第銷(xiāo)售人員：

　　咱們這是叫轉讓?zhuān)�咱們這個(gè)也不可以。

　　解說(shuō)：

　　雖然國家法律從來(lái)沒(méi)有承認小產(chǎn)權房，但是各地的小產(chǎn)權房卻是遍地開(kāi)花，越來(lái)越難控制。賣(mài)房的，開(kāi)發(fā)的毫不避諱自己的小產(chǎn)權身份，照買(mǎi)不誤，而買(mǎi)房的也出于各種各樣的考慮，推動(dòng)了這個(gè)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。根據一些非官房的統計數據，目前中國的小產(chǎn)權房建設面積有可能已經(jīng)達到了六十多億平方米的規模，相當于中國房地產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)的開(kāi)發(fā)總量。對于整個(gè)國家來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)讓人有些忐忑的統計數據。