中新網(wǎng)12月26日電 據《中國青年報》報道,25日,中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布“2007年中國社會(huì )形勢分析與預測”藍皮書(shū)。該書(shū)指出,“土地財政”存在著(zhù)以下五個(gè)顯著(zhù)風(fēng)險:財政風(fēng)險,金融風(fēng)險,投資過(guò)熱風(fēng)險,社會(huì )風(fēng)險,行政腐敗風(fēng)險。
所謂的財政風(fēng)險,即在任政府為了最大限度地獲取收益,往往一次性預收并預支未來(lái)十幾年甚至幾十年的土地費用,下屆政府不但無(wú)法實(shí)現收益共享,而且還需要土地出賣(mài)后的開(kāi)發(fā)配套投入和征地補償工作。此外,土地財政拉動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款和住房貸款的快速增長(cháng),這使金融領(lǐng)域面臨著(zhù)巨大的隱患。
同時(shí),在“土地財政”的引導下,近年來(lái)一些地方強行征用農民土地,造成大量“失地、失業(yè)、失權”農民,出現部分農民“種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份”等現象。(董偉)