記者從建設部了解到，截至2006年底，全國共有26.8萬(wàn)戶(hù)家庭通過(guò)租金補貼和實(shí)物配租等方式解決了住房困難。然而，全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬(wàn)戶(hù)，如果擴大到低收入家庭，總共有近1000萬(wàn)戶(hù)，占城鎮家庭總戶(hù)數的5.5%。
“國務(wù)院要求建立健全廉租房制度，近期任務(wù)就是要解決這1000萬(wàn)戶(hù)的住房困難�！苯ㄔO部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)侯淅珉說(shuō)，“到去年底還有145個(gè)城市沒(méi)有建立廉租房制度，廉租房的發(fā)展總體來(lái)說(shuō)比較滯后，亟須擴大覆蓋范圍�！�
今后，廉租房制度覆蓋面將穩步擴大，凡符合市、縣人民政府規定的城鎮低收入家庭，都應逐步納入保障范圍。也就是說(shuō)，無(wú)力購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房、不符合目前廉租房制度保障條件的“夾心階層”家庭，也逐步列入廉租房保障范圍。
經(jīng)測算，要解決目前近1000萬(wàn)戶(hù)住房困難，“十一五”期間每年需要資金近500億元。來(lái)自建設部的數據顯示，1998年以來(lái)，全國累計用于廉租房建設的資金僅為70.8億元，缺口非常大。
目前，廉租房建設資金主要包括三部分：財政預算、住房公積金增值收益按規定提取部分、土地出讓凈收益的提取部分，其中土地出讓凈收益是去年才開(kāi)始投入的。截至去年底，全國已有121個(gè)地級以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租房制度建設的比例。但還有166個(gè)地級以上城市沒(méi)有明確，絕大多數城市還沒(méi)有將土地出讓凈收益實(shí)際用于廉租房制度建設。
現在廉租房主要保障最低收入家庭，由于最低收入家庭收入差距不大，基本采取統一的住房補貼方式，廉租房保障對象擴大至低收入家庭后，部分低收入家庭具備一定的住房支付能力，今后將通過(guò)“反向遞減”方式給予租賃補貼，即家庭收入越高、政府給予的補貼就越低。最低收入家庭基本沒(méi)有住房支付能力，政府給予全額補貼。(王煒)
