中新社北京八月二十四日電 (記者 王巖)備受關(guān)注的物權法將于十月一日起開(kāi)始施行,為解決其實(shí)施后城市單位和個(gè)人房屋征收和拆遷的法律依據問(wèn)題,中國將修改城市房地產(chǎn)管理法。
在今天召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )第二十九次會(huì )議上,受?chē)鴦?wù)院委托,建設部部長(cháng)汪光燾對城市房地產(chǎn)管理法修正案草案做了說(shuō)明。物權法中明確規定了對公民私有財產(chǎn)權的保護,包括對公民財產(chǎn)征收、征用的程序及補償問(wèn)題。其四十二條規定:為了公共利益的需要,依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
物權法實(shí)施后,國務(wù)院二00一年公布的《城市房屋拆遷管理條例》因與這一規定不一致,面臨停止執行的問(wèn)題!俺鞘蟹课莶疬w將處于無(wú)法可依的狀況!蓖艄鉅c說(shuō)。
為解決這一問(wèn)題,國務(wù)院向全國人大常委會(huì )提出議案,建議修改城市房地產(chǎn)管理法。在其總則中增加一條,為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權益;征收個(gè)人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規定。
全國人大財經(jīng)委認為,城市國有土地上單位和個(gè)人房屋征收與拆遷是一項政策性很強的工作。為解決物權法實(shí)施后的法律依據問(wèn)題,在有關(guān)財產(chǎn)征收法律制定前,通過(guò)修改城市管理法,授權國務(wù)院先制定行政法規是必要的。