本月初，北京市公布了對2007年北京經(jīng)濟適用房和廉租房申請標準的明確規定。該規定重新明確了以一戶(hù)人口數量來(lái)區分家庭收入和財產(chǎn)狀況，在保證人均住房面積低于7.5或10平方米的條件下，按家庭人口數量規定申請保障性住房的收入標準。
業(yè)界普遍認為，新規定改變了以往只按家庭為單位不按家庭人口區別對待的統一標準。申購經(jīng)濟適用房和廉租房的家庭按1到5人制定不同的財產(chǎn)和收入標準。按人口區分對待更加科學(xué)和人性化地體現了保障性住房的用意�！版溂业禺a(chǎn)”市場(chǎng)研發(fā)中心認為，本次購買(mǎi)標準的調整，可有效杜絕高收入者購買(mǎi)經(jīng)濟適用房，實(shí)質(zhì)上是縮小了經(jīng)適房購買(mǎi)人群范圍，同時(shí)配以嚴格的審核程序，確保了經(jīng)適房出售給真正有需要并符合條件的中低收入家庭。此外，經(jīng)濟適用房細則的出臺以及對申購經(jīng)濟適用房和廉租房標準的細化，從根源上堵住鉆空投機、欺詐騙取保障性住房的違法行為的發(fā)生。其規定5年內不得上市交易，確需交易由政策進(jìn)行回購。同時(shí)，經(jīng)適房只能自住，不得出租或出借以及從事居住以外的任何活動(dòng)。這對于非自住購房者是一記重擊。
然而，在收入標準細化后，購房者購買(mǎi)面積受到限制的同時(shí)，也出現“政策夾心”問(wèn)題�！版溂业禺a(chǎn)”從實(shí)際操作角度以3人一戶(hù)為例算了一筆賬，年收入在45300元以下，相當于月均收入為3775元，按照銀行對貸款者月供不能高于月收入50%的要求，最高的月供額為1887.5元；在享受當前優(yōu)惠利率條件下，以最高的八成30年計算，3口之家所能貸款的最高額度為29.38萬(wàn)元，即房屋總價(jià)為36.725萬(wàn)元。
以宋家莊順八條8號地塊經(jīng)濟適用房項目的中標價(jià)格4369元／平方米計算，最高能購買(mǎi)的面積為84平方米；如果購買(mǎi)二手經(jīng)濟適用房，據統計資料分析，11月回龍觀(guān)區域二手經(jīng)濟適用房均價(jià)為8400元／平方米左右，依據這一均價(jià)，3人一戶(hù)家庭最高能購買(mǎi)的面積為43.7平方米；以上所設定的條件均為最高的理想標準，實(shí)際上能達到的并不多。而如果是5人及以上的家庭，在目前的價(jià)格下，新房最高只能買(mǎi)111平方米，二手房只能買(mǎi)58平方米。
一方面其家居生活顯得比較局促，另一個(gè)現實(shí)問(wèn)題是，雖然按新的購買(mǎi)標準，4口之家、5口及以上之家最高能購買(mǎi)到98平方米、111平方米的新建經(jīng)濟適用房，但實(shí)際上，按照北京市經(jīng)濟適用房管理辦法，新建的經(jīng)濟適用房面積將控制在60平方米左右，不超過(guò)90平方米，那么對于人數在4人以上的家庭，即使有一定的購買(mǎi)力，新建的經(jīng)濟適用房都是小戶(hù)型，無(wú)法滿(mǎn)足需求，這部分消費者只能尋找二手經(jīng)濟適用房或商品房作為替代品；現有的保障政策無(wú)形當中把這部分消費者排除出了保障體系。
此外，眼下二手經(jīng)濟適用房或商品房的價(jià)格都已超出4口之家、5口及以上之家的購買(mǎi)力，例如以5口之家的年收入6萬(wàn)元，只能買(mǎi)到回龍觀(guān)58平方米的二手經(jīng)濟適用房，這顯然是不夠的。這樣，市場(chǎng)上形成符合購買(mǎi)經(jīng)濟適用房的條件，但新建的經(jīng)濟適用房滿(mǎn)足不了需求，商品房或二手經(jīng)濟適用房又買(mǎi)不起的新生“政策夾心層”。
對于政策存在的這一“盲點(diǎn)”，業(yè)界專(zhuān)業(yè)人士提出，經(jīng)濟適用房政策宜進(jìn)一步完善，以使國家推行的保障性住房政策能做到應保盡保。(陸昀)
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