日前，江蘇省泰州市正式出臺《泰州市市區經(jīng)濟適用房租售并舉實(shí)施細則》，根據這一《細則》，那些被稱(chēng)為社會(huì )“夾心層”的家庭將通過(guò)“共有產(chǎn)權、租售并舉”的新模式，解決住房困難。
我國有相當一部分低收入群體，既不符合廉租房申請條件，又買(mǎi)不起經(jīng)濟適用房，這個(gè)群體被稱(chēng)為社會(huì )“夾心層”�！肮灿挟a(chǎn)權、租售并舉”簡(jiǎn)而言之就是“一房?jì)芍啤�。舉例來(lái)說(shuō)，政府提供60平方米的住房，購房者因經(jīng)濟能力所限只能買(mǎi)40平方米，剩余20平方米則以介于廉租房與公房之間的租金出租給購房者，住房的產(chǎn)權分別由住戶(hù)和政府共同擁有。待住戶(hù)有經(jīng)濟能力購買(mǎi)其余20平方米的時(shí)候，再買(mǎi)下其產(chǎn)權。
海陵區44歲的沈女士于今年7月住進(jìn)70多平方米的新房，她每月交納29.7元的房租�！皦毫Σ皇呛艽��！彼f(shuō)。在政府的幫助下， 沈女士現在靠擺水果攤維持生活。她說(shuō)，現在就想多掙點(diǎn)錢(qián)，早日買(mǎi)下剩下的34平方米的產(chǎn)權，那樣就可以擁有新房的全部產(chǎn)權。
據了解，截至目前，泰州市已有436戶(hù)住房困難家庭享受到了“共有產(chǎn)權、租售并舉”政策的實(shí)惠。年底，還將有100戶(hù)家庭通過(guò)這種方式解決住房困難。
“政府買(mǎi)一部分，老百姓自己出一部分，這樣就解決了百姓想拆遷、又怕拆遷后買(mǎi)不起房的問(wèn)題�！碧┲菔形瘯�(shū)記朱龍生說(shuō)。江蘇省建設廳房改辦有關(guān)負責人表示，在江蘇，像泰州這樣試水“共有產(chǎn)權房”的城市還有無(wú)錫、連云港、蘇州等。下一步，江蘇將在試點(diǎn)的基礎上，全面推行共有產(chǎn)權經(jīng)濟適用房制度。
根據《細則》，申請購買(mǎi)租售并舉的經(jīng)濟適用房的條件是：一、具有本市市區常住城鎮戶(hù)口5年以上；二、僅有一處住房，家庭人均住房建筑面積在15平方米以下，或被拆遷房屋的市場(chǎng)評估價(jià)低于市區最低補償標準且戶(hù)口與被拆遷房屋一致的；三、自申請之日止前2年家庭人均月收入在市區最低工資線(xiàn)標準以下的低收入家庭。
《細則》同時(shí)提出，實(shí)施租售并舉的經(jīng)濟適用房按當年經(jīng)濟適用房竣工總量的10%左右配置。
《細則》明確規定，租售并舉經(jīng)濟適用房在取得完全產(chǎn)權5年后方可上市，上市時(shí)，應按屆時(shí)同地段普通商品房與經(jīng)濟適用房差價(jià)的50%向政府交納增值收益。租售并舉經(jīng)濟適用房每戶(hù)限購1套。
南京市建委政策研究室主任陸玉龍認為，經(jīng)濟適用房建設總量有限，共有產(chǎn)權制度將經(jīng)濟適用房作為不動(dòng)產(chǎn)的長(cháng)期有效性與受助家庭經(jīng)濟狀況的動(dòng)態(tài)性有機結合起來(lái)，形成脫困家庭退出住房保障機制和經(jīng)濟適用房循環(huán)利用機制，讓經(jīng)濟適用房更好地發(fā)揮保障性住房的作用。(記者汪曉東）
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