發(fā)表評論 因為建設單位倒閉或欠繳稅費、不辦理房地產(chǎn)初始登記(俗稱(chēng)“大確權”)等原因導致無(wú)法領(lǐng)取房產(chǎn)證的小業(yè)主們不久之后也可以領(lǐng)到自己的房產(chǎn)證了。昨日，廣州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)蘇澤群主持召開(kāi)座談會(huì )，本著(zhù)擴大公眾參與、民生決策由民主議定的原則，聽(tīng)取社會(huì )各界對即將出臺的《廣州市關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房產(chǎn)證問(wèn)題的若干意見(jiàn)(修改稿)》的意見(jiàn)。根據該《意見(jiàn)》，房改購房人合法購買(mǎi)的公有住房、業(yè)主合法購買(mǎi)的商品住房等5類(lèi)情況被列入發(fā)證對象和范圍。
歷史遺留的小業(yè)主無(wú)法辦理房地產(chǎn)證問(wèn)題是市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，導致其產(chǎn)生的主要原因是上世紀八九十年代，建設單位(包括開(kāi)發(fā)商、企事業(yè)單位)違法違規建設、銷(xiāo)售或者欠繳國家稅費，使得其開(kāi)發(fā)建設的項目不具備辦理規劃驗收、初始確權登記的法定條件，牽連小業(yè)主無(wú)法領(lǐng)取房產(chǎn)證，加之部分建設單位倒閉、破產(chǎn)、撤銷(xiāo)或兼并，造成這些小業(yè)主辦證問(wèn)題難以循正常途徑來(lái)解決。
此次解決歷史遺留房地產(chǎn)辦證問(wèn)題有五大原則：首先，區分不同歷史階段，根據當時(shí)而不是現在的法律法規辦理；其次，突出重點(diǎn)，主要解決開(kāi)發(fā)商導致的業(yè)主不能辦理房地產(chǎn)證的情形；第三，按照“權責分明”的原則，開(kāi)發(fā)商欠繳稅費、土地出讓金的由政府依法追討并保留處罰權，不因此影響小業(yè)主辦證；第四，允許小業(yè)主直接申請辦理確權，將大確權與小確權合二為一，小業(yè)主依法繳清自己應當承擔的費用后，符合條件的即可發(fā)證；第五，簡(jiǎn)化和整合政府各部門(mén)的辦事程序。
5種遺留問(wèn)題可辦證
1 房改購房人合法購買(mǎi)的公有住房，已辦理房改備案手續并繳清購房款
2 合法購買(mǎi)的預售商品房，已辦理購房合同登記備案并繳清房款
3 被拆遷人合法取得的拆遷補償回遷房，補償協(xié)議已辦理登記備案
4 國有企業(yè)或行政事業(yè)單位，因生產(chǎn)、居住需要在單位原自有用地上修建的生產(chǎn)、辦公、業(yè)務(wù)用房，職工宿舍等
5 其他經(jīng)辦證領(lǐng)導小組會(huì )審研究認為權屬來(lái)源合法，可依法辦理房地產(chǎn)登記的
此次納入解決范圍的有五大類(lèi)，基本涵蓋了歷史遺留辦證難的各類(lèi)情形。市國土房管局昨日強調，只有通過(guò)合法途徑購買(mǎi)或取得的，在規劃批準范圍內的那部分合法房屋，小業(yè)主才能辦證。在國有企業(yè)等有關(guān)單位利用土地籌集資金建房問(wèn)題上，辦證時(shí)將酌情考慮；對于部分當年未按時(shí)申請房地產(chǎn)登記確權的單位自建房，經(jīng)市政府專(zhuān)職協(xié)調部門(mén)——辦證辦公室會(huì )審通過(guò)后，可給予辦理房產(chǎn)證登記發(fā)證；對于違法建設與合法建設共存的項目，總體原則是根據違法建設規模和情節，在通過(guò)城市規劃部門(mén)審查后，將違法建設處理與合法建設辦證相分離。
《意見(jiàn)》修改稿明確了辦理步驟，首先是申請，然后是審核登記發(fā)證。小業(yè)主應當依法向市國土房管局提出申請，填寫(xiě)房地產(chǎn)登記申請書(shū)，并提交相關(guān)資料。具體要提交哪些資料，國土房管部門(mén)將通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒介公布。
在審查核發(fā)登記證方面， 凡符合“權屬來(lái)源清晰、界址明確、申請登記的房地產(chǎn)在用地報建等文件批準建設范圍內的”這三項條件的物業(yè)，市國土房管局將大確權與小確權合并辦，直接核發(fā)房產(chǎn)證。但申請登記的房地產(chǎn)存在權屬糾紛、被司法機關(guān)或行政機關(guān)依法查封等產(chǎn)權處于限制狀況的情形，在司法部門(mén)未處理前，市國土房管局暫不予以登記；司法部門(mén)依法處理后再辦理產(chǎn)權登記，核發(fā)房產(chǎn)證。(李婧、王亮)
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