發(fā)表評論 中國證監會(huì )發(fā)行部有關(guān)人士昨日(20日)在京表示，中國證監會(huì )支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)IPO或借殼上市等方式，通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現做大做強。但對募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買(mǎi)開(kāi)發(fā)用地等的IPO，將不予核準。
不會(huì )限制房企IPO和再融資
在昨日舉行的“2008年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與房地產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢報告會(huì )”上，中國證監會(huì )發(fā)行部三處負責人發(fā)表演講說(shuō)，市場(chǎng)傳言房地產(chǎn)企業(yè)IPO和再融資審核停止并不準確�！胺康禺a(chǎn)企業(yè)，目前已經(jīng)不存在暫停上市審核的情況，也應當不會(huì )再出現限制房地產(chǎn)企業(yè)的狀況�！�
目前，證監會(huì )對地產(chǎn)企業(yè)IPO、再融資、買(mǎi)殼上市等均按照正常程序受理、審核，和其他行業(yè)相比沒(méi)有任何特殊之處。且今年以來(lái)，已有兩家企業(yè)IPO過(guò)會(huì )，目前IPO在審企業(yè)5家；再融資方面，今年已經(jīng)有4家實(shí)現再融資132億，還有3家已經(jīng)過(guò)會(huì )，正等待發(fā)行窗口，目前受理在審的還有15家。
IPO募資不得購買(mǎi)開(kāi)發(fā)用地
這位負責人提示了房地產(chǎn)企業(yè)融資的審核重點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)企業(yè)首發(fā)過(guò)程中凡募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買(mǎi)開(kāi)發(fā)用地等，將不予核準。
房地產(chǎn)企業(yè)信息披露透明度也被高度強調。首發(fā)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注本次籌資用于投資項目開(kāi)發(fā)進(jìn)度、項目資金使用計劃、本次募資在招股書(shū)中披露的是否與計劃一致；再融資時(shí)重點(diǎn)關(guān)注上次募資項目進(jìn)展、效益情況是否與招股書(shū)披露一致，是否充分履行承諾等。另外，在近期國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約用地的有關(guān)通知下發(fā)后，監管部門(mén)要求在審企業(yè)及后續提交材料企業(yè)，必須由保薦人和發(fā)行人律師圍繞通知逐條進(jìn)行盡職調查，逐條發(fā)表明確專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
間接境外上市仍受限
關(guān)于房地產(chǎn)公司境外上市問(wèn)題，這位負責人說(shuō)，目前仍受2006年商務(wù)部等發(fā)布的10號文限制。
他稱(chēng)，去年乃至今年個(gè)別實(shí)現境外上市的房地產(chǎn)公司，均為10號文發(fā)布之前得到國家有關(guān)主管部門(mén)受理的企業(yè)，10號文頒行之后，沒(méi)有新批房地產(chǎn)企業(yè)間接境外上市。
優(yōu)質(zhì)房企利于行業(yè)運作
針對“上市房地產(chǎn)公司推高地價(jià)房?jì)r(jià)”，制造出“面粉比面包貴”局面的觀(guān)點(diǎn)，這位負責人說(shuō)，證監會(huì )就此一直保持與建設部的溝通和研究。研究結果顯示，目前我國境內上市房地產(chǎn)公司有120家，占上市公司總量的7.5%，從去年初到今年2月末，房地產(chǎn)類(lèi)公司融資578億元，占市場(chǎng)融資總量的6.7%，但這來(lái)自資本市場(chǎng)的578億元資金，僅相當于去年全國房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際完成投資總額的2.3%。
總體看，房地產(chǎn)上市公司在全國地產(chǎn)行業(yè)中占少數——5萬(wàn)家房地產(chǎn)公司中只有約120家上市。相對未上市的企業(yè)，上市公司規模實(shí)力較大，透明度高，經(jīng)營(yíng)比較規范，且資產(chǎn)負債率普遍低于行業(yè)平均水平，有利于防范金融風(fēng)險。特別是，房地產(chǎn)上市公司存貨周轉率和土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度比未上市企業(yè)高，囤房囤地不符合上市公司追求均衡穩定收益的機制。
這位負責人認為，資本市場(chǎng)發(fā)展至今，有條件推動(dòng)包括房地產(chǎn)企業(yè)在內的一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，此舉也有利于改善行業(yè)金融支持結構，有利于提高行業(yè)規范運作水平，有利于快速將土地轉化為居民需要的住房，平衡供需，防止房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。
“如果國內有一大批萬(wàn)科這樣的房地產(chǎn)企業(yè)，那么這些企業(yè)群體在整個(gè)住宅市場(chǎng)發(fā)展中將起到與宏觀(guān)調控目標一致的功能�！彼e例說(shuō)，萬(wàn)科、保利、招商地產(chǎn)等均通過(guò)IPO實(shí)現了逐步做大做強。而中糧地產(chǎn)則在2004年通過(guò)借殼實(shí)現上市，參加股改后，很快申請發(fā)行籌資，并成功籌資13億元。目前，中糧集團已經(jīng)在醞釀更大的資產(chǎn)整合、資源注入計劃。中糧地產(chǎn)、泛海建設的控股股東通過(guò)資源注入幫助上市公司進(jìn)一步發(fā)展，市值規模均可能成倍增加。(記者 周翀)
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