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　　中新社北京三月三十一日電 題：未來(lái)中國住房制度改革面臨三大問(wèn)題

　　中新社記者 阮煜琳

　　在中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房制度改革的歷程中，二00七年堪稱(chēng)“住房保障年”。而去年的“國務(wù)院二十四號文”更是把保障性住房提升到前所未有的高度。但專(zhuān)家指出，未來(lái)中國住房改革將面臨住房保障常態(tài)化、農民工住房等三大戰略性問(wèn)題。

　　廉租住房等住房保障將是長(cháng)期任務(wù)

　　二00七年國務(wù)院二十四號文件提出，要擴大廉租住房覆蓋范圍；要在不太長(cháng)的時(shí)間內實(shí)現應保盡保；要與經(jīng)濟適用住房實(shí)行無(wú)縫對接。今天中國市長(cháng)協(xié)會(huì )在北京舉行的《中國城市發(fā)展報告》二00七年卷首發(fā)式暨報告會(huì )上，建設部政策研究中心研究員文林峰指出，根據國際經(jīng)驗，即或是發(fā)達國家，需要政府救濟性住房保障的群體也要占到社會(huì )家庭總數的百分之七左右，而且這是一個(gè)始終存在的常態(tài)現象。

　　中國作為一個(gè)發(fā)展中國家、人口眾多且城鎮化快速發(fā)展，“金字塔形”的收入分配狀況將至少在二十至三十年的戰略周期中長(cháng)期存在。文林峰表示，廉租住房和“應保盡�！北貙⑹且豁楅L(cháng)期的制度性任務(wù)。我們一定要對此項任務(wù)的長(cháng)期性、艱巨性有充分估計。

　　住房保障以滿(mǎn)足基本住房需求為目標

　　中國是資源能源嚴重匱乏的國家，在未來(lái)相當長(cháng)的發(fā)展周期內，都將繼續處于“高資源指向”的發(fā)展階段。因此，居民普遍性的住房改善需求和資源約束構成了尖銳的矛盾。

　　文林峰認為，最近幾年來(lái)，在中國城鎮居民住房改善的進(jìn)程中，一個(gè)重要的經(jīng)濟現象就是，住房改善引起的各種資源需求的增長(cháng)速度遠遠快于住房改善的速度。土地、水等基礎資源難以滿(mǎn)足住房過(guò)度需求。節水、節材、省地、節能已成為住房建設的“硬”要求。

　　農民工住房問(wèn)題提上議程

　　農村剩余勞動(dòng)力向城鎮轉移已如破堤之水。在就業(yè)、保障等問(wèn)題之后，農民工住房問(wèn)題已提上議程。新時(shí)期的“農民工”，不是隨時(shí)準備返鄉的“農民”，而是新型的城市勞動(dòng)力。因此，今后一個(gè)相當長(cháng)的時(shí)期，農民工住房問(wèn)題將是住房制度完善過(guò)程中不可回避的一項戰略任務(wù)。

　　文林峰表示，迄今為止，各級政府對此在制度、政策和物質(zhì)準備都遠不充分。加強對這一戰略問(wèn)題的研究已經(jīng)迫在眉睫。(完)