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　　三、道路交通組織方案

　　世博客流呈現距離園區越近聚集程度越高的特征，其對日常交通的影響也是越靠近園區越大，因此需要在全市不同區域實(shí)施不同的交通組織引導政策。

　　1、管控區以限制小汽車(chē)出行及滿(mǎn)足安保管理為目的，重點(diǎn)強化邊界管理，保障入場(chǎng)有序。范圍為浦西地區以魯班路、中山南一路、國貨路為邊界，浦東地區以耀華路-浦東南路-南碼頭路為邊界的7平方公里區域。管控區只允許持有世博通行證車(chē)輛、世博專(zhuān)屬出租車(chē)和公交車(chē)進(jìn)入。區內居民和企業(yè)車(chē)輛可按規定申領(lǐng)世博通行證。管控區內設置的大型停車(chē)場(chǎng)，專(zhuān)供世博專(zhuān)線(xiàn)車(chē)和團體客車(chē)等持證大巴使用，方便游客入園。

　　2、緩沖區重點(diǎn)保障世博專(zhuān)線(xiàn)、公交、團體客車(chē)等集約化車(chē)輛快速到達園區。在緩沖區內，設置194公里的世博保障通道，其中在中環(huán)線(xiàn)等道路上，設置只允許世博通行證車(chē)輛通行的世博專(zhuān)用車(chē)道90公里；在中心城區設置只允許世博持證車(chē)輛和公交車(chē)輛通行的公交專(zhuān)用道104公里，并在上南路、西藏南路根據交通流潮汐情況設置可變車(chē)道，提高道路通行效率。此外，為緩解管控區設置對園區周邊路網(wǎng)的影響，在中心城區內新增62條單行道，其中園區周邊新增31條，改善園區周邊道路的微循環(huán)，為到達管控區邊界的車(chē)輛提供快速疏散的通道。

　　3、引導區重點(diǎn)提高省界道口安檢通行能力，并引導自駕車(chē)游客向公交轉換，從遠端對進(jìn)入市區和世博園區的車(chē)輛進(jìn)行引導和分流。一是從源頭引導入滬車(chē)流，在江浙境內的進(jìn)滬高速公路上，設置動(dòng)態(tài)信息牌，引導入滬道口車(chē)輛分流。二是在市域高速公路和快速路上，設置導向標識，引導外省市和郊區的團體客車(chē)從浦東入園。三是結合高速公路出入口在F1賽車(chē)場(chǎng)、虹橋樞紐、松江設置P+R停車(chē)場(chǎng)，提供10000個(gè)換乘泊位，方便長(cháng)三角自駕車(chē)游客停車(chē)后換乘專(zhuān)線(xiàn)車(chē)或軌道交通入園。

　　四、客運交通服務(wù)方案

　　為引導游客利用公交、軌道方式到達世博園區，制定“30、45、60、90”的客運交通服務(wù)目標，即力爭內環(huán)以?xún)?0分鐘，內外環(huán)間45分鐘，外環(huán)外近郊區60分鐘，遠郊區90分鐘到達世博園。

　　1、軌道交通。11條軌道交通線(xiàn)中，有5條軌道交通可直達世博園區，分別是4、6、7、8、9號線(xiàn)。有能力承擔約50%的世博客流，高峰期間每小時(shí)可滿(mǎn)足10萬(wàn)游客通過(guò)軌道方式抵達園區。對部分距離園區出入口較遠的軌道站點(diǎn)，將提供免費公交短駁服務(wù)。為確保游客離場(chǎng)，全網(wǎng)軌道交通運營(yíng)結束時(shí)間不早于22：30，5條直達線(xiàn)路運營(yíng)時(shí)間不早于24：00。

　　2、世博專(zhuān)線(xiàn)。共三類(lèi)：一是世博直達專(zhuān)線(xiàn)。共16條，基本覆蓋本市對外樞紐和城市主要活動(dòng)場(chǎng)所，有能力承擔15%世博客流。直達專(zhuān)線(xiàn)全部到達浦東入園口，分別為上南路、后灘和白蓮涇。二是世博大站專(zhuān)線(xiàn)。世博周邊20條常規公交線(xiàn)路開(kāi)設大站專(zhuān)線(xiàn)，可承擔10%的世博客流。三是遠郊接駁專(zhuān)線(xiàn)。在金山、奉賢、青浦和崇明等重要城鎮，設置6條接駁線(xiàn)路，將郊區客流駁運至軌道交通7、8、9號線(xiàn)，通過(guò)軌道換乘直達世博園區。

　　3、旅游包車(chē)。在長(cháng)三角19個(gè)地級市的旅游集散中心開(kāi)設世博旅游包車(chē)，直達世博園區停車(chē)場(chǎng)。在本市吳淞客運中心、楊浦公園、虹口體育場(chǎng)、火車(chē)站、上體館、上海南站等6個(gè)旅游集散中心，靈活安排運力，滿(mǎn)足游客參觀(guān)需求。此外，依托省際旅游包車(chē)資源，組織團體客流通過(guò)旅游包車(chē)參觀(guān)世博。

　　4、園區水門(mén)陸上交通配套。園外共設有4個(gè)水門(mén)，其昌棧、秦皇島路、十六鋪水門(mén)僅限團客入場(chǎng)，東昌路水門(mén)以散客為主。夜間離園時(shí)，水門(mén)周邊公交線(xiàn)路的運營(yíng)時(shí)間適當延長(cháng)。

　　5、常規公交。共有90條常規公交線(xiàn)路可到達世博園周邊。在做好日常公交服務(wù)的同時(shí)，也承擔世博客流服務(wù)工作。夜間散場(chǎng)時(shí)，根據客流情況，適時(shí)延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間，增加客流疏散速度。

　　6、出租汽車(chē)服務(wù)。世博交通方案提倡公交優(yōu)先和集約化出行，不鼓勵游客使用出租車(chē)抵達園區。管控區內，限制社會(huì )出租車(chē)輛進(jìn)入。但為滿(mǎn)足管控區居民、企業(yè)，以及世博參展人員的用車(chē)需求，將組建4000輛世博專(zhuān)屬出租車(chē)隊，實(shí)行統一調度。為方便游客離園，21:00之后，管控區對所有出租車(chē)開(kāi)放。