中新網(wǎng)6月27日電 據《中華工商時(shí)報》報道，針對有觀(guān)點(diǎn)指中國“收入分配相當不均”，勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所所長(cháng)蘇海南表示異議，他指出，看待城鄉收入差距有多種角度和方法，不必拿基尼系數來(lái)硬套中國的情況。
財政部副部長(cháng)樓繼偉近日指出，目前中國反映收入分配差異的基尼系數為0.46，收入分配相當不均，但是從城鄉分別來(lái)看，兩個(gè)部分各自的差距不是很大。所以他認為，雖然目前基尼系數較大，但是沖擊力相對來(lái)說(shuō)不大。
對此，蘇海南在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，如何看待城鄉收入差距，有多種角度和方法。按國際通行的基尼系數分析，在0.4-0.6之間就是分配不合理，0.6以上就是社會(huì )分配不公。但是中國基尼系數有幾種數據，我們也不必拿基尼系數來(lái)硬套中國的情況。
目前，社會(huì )各界普遍認為中國城鄉、地區、行業(yè)，以及部分社會(huì )成員之間收入差距偏大，這已形成共識，必須采取措施逐步解決。
蘇海南認為，十分重要的方面是縮小城鄉收入差距。而解決城鄉收入差距的最有效最根本措施是減少農民，使大部分農民變成非農民。這是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)達國家從農業(yè)社會(huì )向工業(yè)和后工業(yè)社會(huì )轉變歷史過(guò)程中的一種規律，也是中國減小城鄉差距的方向。
如何使大部分農民變成非農民？蘇海南認為途徑主要有兩條：一是農民工背井離鄉到大中城市謀生并定居下來(lái)，目前看相應的條件還不完全具備，進(jìn)城農民工定居下來(lái)較少。另一方面是就近就地轉移，包括城市擴大征地轉移一部分農民，其余農民就近向小城鎮轉移。這應該是主要方面，這條渠道吞吐量更大，更符合中國的實(shí)際。
蘇海南強調，“對于就近就地農轉非，除了其他方面的支持外，教育是一個(gè)重要的方面�！眹覒摷哟髮r村義務(wù)教育的投入，提高農民的素質(zhì)，這是促進(jìn)農轉非很重要的方面。（遲明霞）
