中新網(wǎng)7月13日電 據新華網(wǎng)報道，中國銀行業(yè)監督管理委員會(huì )主席劉明康近日在四川調研時(shí)表示，銀行信貸發(fā)放更加審慎以后，非法集資行為有所抬頭，而且涉及面廣、情況復雜、矛盾突出，蘊藏的風(fēng)險不容忽視。
劉明康說(shuō)，銀監會(huì )高度重視查處非法集資工作，并將認真履行職責，維護良好的金融秩序和社會(huì )穩定。各級銀行業(yè)監管部門(mén)要在地方政府領(lǐng)導下，強化與專(zhuān)業(yè)部門(mén)和司法機關(guān)的協(xié)調配合，建立良好的信息溝通機制，形成合力，共同做好非法集資的處置工作；要準確界定和區分正當的民間集資與非法集資，針對不同情況采取相應措施。與此同時(shí)，銀行業(yè)要加快金融創(chuàng )新，為公眾提供豐富多樣的投資理財產(chǎn)品和高效的融資服務(wù)。
在談到非銀行金融機構的業(yè)務(wù)發(fā)展時(shí)，劉明康說(shuō)，非銀行金融機構是金融市場(chǎng)的一支生力軍，是混業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)驗平臺。銀監會(huì )正抓緊制定相關(guān)法律法規，積極支持非銀行金融機構加快創(chuàng )新步伐，批準符合條件的非銀行金融機構開(kāi)辦新業(yè)務(wù)，指導其引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才隊伍并吸引合格的戰略投資者增資入股。
劉明康提出了非銀行金融機構重組的三條標準：引進(jìn)合格的管理者和經(jīng)營(yíng)團隊；要有新的股本金注入，原有股東必須縮股承擔投資風(fēng)險；建立完善的公司治理結構和風(fēng)險管理控制機制，不能搞形式上的重組，換湯不換藥�！氨O管部門(mén)要堅持原則，不能降低條件”。
劉明康認為，非銀行金融機構的風(fēng)險源頭在于缺乏高素質(zhì)的金融人才、有效的公司治理和良好的信用環(huán)境。因此，監管部門(mén)要加大監管力度，督促非銀行金融機構完善法人治理結構，建立科學(xué)合理的操作流程，有效防范大股東關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險，絕不能將非銀行金融機構變成大股東融資的工具。
劉明康說(shuō)，非銀行金融機構要立足自身特色，找準市場(chǎng)定位，實(shí)現持續、健康發(fā)展。信托公司的主業(yè)是投資銀行業(yè)務(wù)，受人之托、代人理財，不能負債經(jīng)營(yíng)和發(fā)生關(guān)聯(lián)交易，要嚴格區分自營(yíng)業(yè)務(wù)和代客業(yè)務(wù)，自營(yíng)業(yè)務(wù)只能使用自有資本金，嚴禁挪用客戶(hù)資金和負債經(jīng)營(yíng)；財務(wù)公司的主業(yè)是為集團提供理財服務(wù)，發(fā)揮好“現金池”作用，在做好結算的同時(shí)可適當開(kāi)展互通內部資金有無(wú)的業(yè)務(wù)，增強資金管理職能。
