銀監會(huì )出手規范銀行業(yè)收費，暫時(shí)平衡了公眾利益與銀行盈利之間的關(guān)系，然而立法的缺失仍然令其后續執行效果引人擔憂(yōu)

　　針對飽受爭議的銀行各項服務(wù)收費問(wèn)題，近日銀監會(huì )向各商業(yè)銀行發(fā)布通知，要求其立即開(kāi)展服務(wù)項目的清理工作，對所有服務(wù)項目的收費行為進(jìn)行自查和清理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，銀監會(huì )關(guān)于規范銀行業(yè)收費行為的通知是對公眾爭議事件的及時(shí)回應，暫時(shí)平衡了公眾利益與銀行盈利之間的關(guān)系。然而通知畢竟不是立法，約束力有限，而且由于規定內容過(guò)于籠統，并沒(méi)有針對不同類(lèi)型的銀行的具體情況進(jìn)行細化。采訪(fǎng)中不少市民擔心銀監會(huì )這一通知的后續執行效果。

　　銀監會(huì )發(fā)文要求商業(yè)銀行清理服務(wù)收費

　�。冈拢橙�，銀監會(huì )發(fā)布通知要求各商業(yè)銀行對收費項目的可行性與合理性進(jìn)行論證：對違反規定的收費項目，立即停止收費；對沒(méi)有違反規定但存在較大爭議的收費項目，要對收費項目和定價(jià)水平的合理性進(jìn)行評估；對代理收取的費用，要對客戶(hù)做好信息披露和解釋工作。

　　廣發(fā)證券首席宏觀(guān)策略分析師游文峰認為，銀行希望跳出傳統依靠?jì)π钚刨J收益模式，走收入多元化創(chuàng )收模式無(wú)可厚非，但一舉一動(dòng)須顧及公眾利益。銀監會(huì )的通知可以說(shuō)從政策層面規范了對銀行業(yè)服務(wù)收費的管理。

　　記者就此走訪(fǎng)了廣州地區幾大銀行。關(guān)于銀行服務(wù)項目收費，儲戶(hù)反映最集中的問(wèn)題是，銀行對收費項目的信息披露不透明，而且同業(yè)之間收費標準相差甚遠。

　　“就拿ＡＴＭ跨行手續費來(lái)說(shuō)，收費標準是如何制定的、什么時(shí)候對外公布執行的，相信很多儲戶(hù)跟我一樣搞不清楚。不僅如此，在手續費收取上，四大國有銀行每筆收４元，但是有的股份制商業(yè)銀行收２元，為什么有這樣的差異呢？作為儲戶(hù)我們很想知道其中原因�！痹趶V州從事建筑設計的李恒明說(shuō)。

　　廣州市社會(huì )科學(xué)院研究員彭澎認為，現在的問(wèn)題在于銀行在增加收費的時(shí)候往往是沒(méi)有商量余地的。除非引發(fā)爭議，否則就視為“合理收費”。這源于銀行業(yè)的市場(chǎng)是不充分競爭市場(chǎng)，在這個(gè)市場(chǎng)環(huán)境內，消費者是被動(dòng)的。因此，行業(yè)監管部門(mén)的監管作用就顯得尤為重要，必須在必要的時(shí)候及時(shí)發(fā)出聲音。

　　“其實(shí)，我覺(jué)得如果銀行把常規性的服務(wù)水平提升了，適當就一些增值性服務(wù)項目收取費用還是可以接受的。但關(guān)鍵問(wèn)題是，不能讓消費者稀里糊涂地消費，每項收費都應該提前告知并且公示�！奔易�廣州市白云區麓湖路的劉女士說(shuō)。