在眾多棉商因棉價(jià)高漲暗暗叫苦的同時(shí)，高得嚇人的價(jià)格也讓當地金融部門(mén)擔心不已。由于近年國內棉價(jià)波動(dòng)頻繁，農業(yè)銀行等國有商業(yè)銀行或退出棉花收購領(lǐng)域，或緊縮信貸資金的規模，目前支持棉花企業(yè)收購的金融單位只剩下農業(yè)發(fā)展銀行和農村信用社。而受到資金規模的制約，企業(yè)能從農村信用社貸出的資金偏少，難以滿(mǎn)足實(shí)際收購的需求，每年提供近300億元貸款總額的農發(fā)行事實(shí)上已成為新疆棉花收購資金的最主要來(lái)源。

　　由于每個(gè)從農發(fā)行貸款的棉花收購企業(yè)固定資產(chǎn)都不超過(guò)2000萬(wàn)，但往往要貸出上億元收購資金才能滿(mǎn)足運營(yíng)，在今年棉價(jià)高得離譜的情形下，農發(fā)行今年要發(fā)放的貸款將面臨前所未有的安全隱患。雖然我國紡織品出口形勢出現好轉，但仍面臨許多不確定因素，一旦出現6年前棉價(jià)瘋狂漲跌的局面，風(fēng)險就會(huì )全部轉嫁給銀行，資金安全將無(wú)法保障。

　　面對越來(lái)越高的風(fēng)險，近日中國農業(yè)發(fā)展銀行決定停止發(fā)放棉花收購貸款。農業(yè)發(fā)展銀行新疆分行客戶(hù)二處處長(cháng)丁新貴說(shuō)：“此時(shí)放貸，必將加劇目前的價(jià)格戰；而如果不放，又可能出現企業(yè)因資金不足給棉農打白條的情況。既要保證這些資金的安全，又要避免企業(yè)打白條，這太難了！”

　　2009年，新疆就曾出現過(guò)部分企業(yè)因收購資金不足，給農民打白條的現象，好在后來(lái)棉花價(jià)格不錯，企業(yè)在資金回籠后，最終兌付了農民的售棉款，這才沒(méi)有釀成大的風(fēng)波。

　　儲備規模有限難以影響棉價(jià)

　　我國棉花市場(chǎng)放開(kāi)后，國家收儲規模最大時(shí)，總量也不過(guò)270多萬(wàn)噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過(guò)1000萬(wàn)噸。

　　棉花儲備是我國調控市場(chǎng)、平抑棉價(jià)的重要手段，由于國家在棉花儲備方面投入的資金不足、加上各地倉儲規模的制約，我國當前的棉花儲備規模有限。我國棉花市場(chǎng)放開(kāi)后，國家收儲規模最大時(shí)，總量也不過(guò)270多萬(wàn)噸，而我國每年的棉花消費總量卻超過(guò)1000萬(wàn)噸。中方實(shí)業(yè)(集團)股份有限公司副總裁劉仲說(shuō)：“即使國家把剩余的儲備棉全拿出來(lái)競拍，也不可能對現在的棉價(jià)有任何影響！”

　　長(cháng)期關(guān)注國內外棉花市場(chǎng)的華南農業(yè)大學(xué)教授譚硯文說(shuō)：“近兩年，不僅是拋儲，就連收儲對于市場(chǎng)的影響都極為有限�！崩�如，我國于2008年8月下旬和10月底兩度收儲共130萬(wàn)噸棉花，但從實(shí)施的成效來(lái)看，由于收儲數量未達到影響市場(chǎng)供求關(guān)系的底線(xiàn)，雖然減緩了棉價(jià)跌速，但未能控制繼續下滑的局面。

　　業(yè)內人士認為，國家宜盡快完善現有的收儲機制，實(shí)行更加靈活的儲備方式，甚至可以考慮把國外棉花也納入我國的收儲范圍。當國際棉價(jià)低于國內棉價(jià)時(shí)，由中國儲備棉管理總公司從國際市場(chǎng)“適時(shí)、適量”采購棉花，以保障在需要調控時(shí)國家手中有充足的棉花資源進(jìn)行“定時(shí)、定向”拋儲。