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   某種意義上，首爾G20峰會(huì )雷聲大雨點(diǎn)小，未對任何個(gè)別國家外匯政策進(jìn)行討論，當然對美元也就無(wú)計可施�？梢�(jiàn)，金融危機期間20國集團曾經(jīng)很一致地達成協(xié)議的情況，只不過(guò)是小概率事件。

　　2010年11月的第二周，亞洲成了世界的中心。G20首爾峰會(huì )和APEC橫濱會(huì )議相繼在韓國和日本舉行。發(fā)達國家和發(fā)展中國家的領(lǐng)導人們連續4天聚首亞洲，為匯率貨幣戰硝煙漸濃的世界經(jīng)濟尋找出路，為亞太經(jīng)濟一體化尋找未來(lái)。

　　11月11日晚，除了因國內事務(wù)纏身的法國總統薩科齊遲到外，其他19位國家首腦悉數到達首爾，G20峰會(huì )如期舉行。匯率和貿易問(wèn)題，是這次峰會(huì )的焦點(diǎn)。

　　匯率戰暫緩 未決問(wèn)題明年再議

　　早在多年前，中國憑借著(zhù)成本低廉的勞動(dòng)力和相對穩定的匯率，使低價(jià)實(shí)惠的國產(chǎn)商品遍布了全球市場(chǎng)。金融危機爆發(fā)后，一些發(fā)達國家將矛頭指向中國，試圖通過(guò)要求人民幣升值，改變其對中國貿易逆差的局面，保護本國經(jīng)濟。

　　其實(shí)早在2005年7月，中國央行就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎的、有管理的匯率浮動(dòng)制度。自那時(shí)起，人民幣就開(kāi)始了升值的過(guò)程。在過(guò)去五年多時(shí)間里，人民幣從8.11元兌換1美元，升值到了6.63元兌換1美元。

　　在持續對人民幣施以升值壓力的同時(shí)，美國迫于國內經(jīng)濟回升動(dòng)力不足、失業(yè)率居高不下等壓力，美聯(lián)儲于11月3日宣布實(shí)施第二輪量化寬松的貨幣政策，預計在2011年二季度前購進(jìn)6000億美元國債。美聯(lián)儲的如意算盤(pán)是用這筆錢(qián)拉低美元價(jià)值，希望能在短期內擴大出口，增加就業(yè)。

　　然而，在兩年前美國政府的7000億美元救市計劃沒(méi)有顯現出預期效果后，再大量發(fā)鈔，是否能有所成效備受各方質(zhì)疑。唯一不被懷疑的，就是作為國際貨幣的美元若貶值并大量流出，無(wú)疑會(huì )對其他經(jīng)濟體，尤其是新興市場(chǎng)國家造成沖擊，使他們的本國貨幣被動(dòng)升值，削弱其產(chǎn)品的國際競爭力。

　　為了對抗美元可能造成的巨大流動(dòng)性，各國最直接的做法就是把本國貨幣貶值，但這樣做對國際金融環(huán)境和貿易百害而無(wú)一利。很自然，美聯(lián)儲此舉招致德國、巴西、南非、中國等國家的一致反對和批評，甚至被稱(chēng)為是“流氓行徑”。

　　就在美國背離今年4月G20多倫多峰會(huì )上達成的的“集體福祉”和“共同目標”時(shí)，就在匯率戰和貨幣戰氣氛漸濃時(shí)，G20首爾峰會(huì )重任在肩。

　　11月10日，中國國家主席胡錦濤在接受韓國媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示，金融危機爆發(fā)后，中國在面臨巨大壓力的情況下，保持人民幣匯率基本穩定，并按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則穩步推進(jìn)人民幣匯率形成機制的改革。在11日會(huì )見(jiàn)奧巴馬時(shí)，胡錦濤再次表示，中方推進(jìn)人民幣匯率形成機制改革的決心是堅定不移的，但改革需要良好的外部環(huán)境，并采取漸進(jìn)式的推進(jìn)方式。

　　“美國開(kāi)動(dòng)印鈔機的做法顯然是不負責的，也引來(lái)了其他國家的不滿(mǎn)。而中國表現出來(lái)的積極負責的態(tài)度與之形成了鮮明的對比，這對中國爭取其他G20成員的支持能起到一定作用�！鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明對《中國新聞周刊》說(shuō)。

　　在此次峰會(huì )上，各方未能就匯率政策指南達成一致，各國首腦表示明年上半年再繼續審議，并在明年11月法國戛納的G20峰會(huì )上決定是否通過(guò)匯率政策指南。

　　這個(gè)匯率政策指南是10月底G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議上，解決匯率問(wèn)題協(xié)議的進(jìn)一步深化。美國認為，中國順差過(guò)大，由順差造成的人民幣估值過(guò)低是不合理的，所以應該限制順差，促進(jìn)貿易平衡。

　　美國財長(cháng)蓋特納還提出把經(jīng)常項目收支(外貿)順差和逆差限制在本國GDP的4%以?xún)�，但由于德國、日本等國的強烈反對，此項未能進(jìn)入指南。但是中國接受了“增強匯率彈性，促進(jìn)經(jīng)常項目收支均衡”這項內容，可以說(shuō)是一定程度上接受了人民幣升值要求，這表明中國也做出了一定的讓步。