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峰會(huì )未對任何個(gè)別國家外匯政策進(jìn)行討論,當然對美元也就無(wú)計可施。當然,金融危機期間20國集團曾經(jīng)很一致地達成了協(xié)議的情況,只不過(guò)是小概率事件。
在12日G20各成員國通過(guò)的《首爾宣言》中,與會(huì )各方承諾,匯率應反映各國經(jīng)濟基本面,避免競爭性貨幣貶值。發(fā)達經(jīng)濟體將嚴防匯率過(guò)度波動(dòng)以及失序走勢,并在中期內尋求不傷害經(jīng)濟的財政整固措施;發(fā)展中國家則將增加匯率政策彈性。同時(shí),G20支持匯率遭到高估的新興經(jīng)濟體實(shí)施審慎措施,對抗資本流入。G20還授權國際貨幣基金組織對各國外匯政策進(jìn)行監管。
《首爾宣言》中的這些內容,雖然約束力不強,但畢竟G20首腦們就“解決匯率矛盾”這一方向達成一致。袁鋼明說(shuō),“不管怎樣,是在避免匯率戰,在避免貨幣競相貶值方面取得了一定的進(jìn)展,有利于下一步國際經(jīng)濟更加安全、協(xié)調地運行!
APEC“共同體”
此次G20首爾峰會(huì )的另一個(gè)重點(diǎn)就是發(fā)展問(wèn)題,也就是注重發(fā)展中國家的發(fā)展。首爾峰會(huì )本身就是在亞洲,在新興國家召開(kāi),本身就表明了世界格局逐漸發(fā)生了變化。
在11月初,國際貨幣基金組織已經(jīng)宣布,將中國在該組織中的所占份額和投票權均提升至第三位,僅次于美國和日本,這為中國帶來(lái)了更大的話(huà)語(yǔ)權。
11月12日,在結束了G20首爾峰會(huì )后,APEC國家的領(lǐng)導人們轉場(chǎng)至日本橫濱,出席在那里舉行的APEC第十八次領(lǐng)導人非正式會(huì )議。胡錦濤在大會(huì )發(fā)言中表示,在重申堅持匯率改革的同時(shí),中國還將努力擴大內需,促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。除了自身要承擔的責任外,胡錦濤特別強調,對地區內的發(fā)展中國家,他們所承擔的國際責任要與其發(fā)展程度相適應。
對此,中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授趙錫軍告訴《中國新聞周刊》,APEC與G20不同的地方,是APEC擁有更多的發(fā)展中國家,注重他們的發(fā)展也符合中國利益。
“G20是全球性的,更多面臨的是全球性的經(jīng)濟問(wèn)題。APEC主要討論亞太地區的經(jīng)濟發(fā)展。亞太地區有很多發(fā)展中國家,更關(guān)注怎么發(fā)展自己,同時(shí)加強相互之間的合作!壁w錫軍說(shuō)。
此次APEC橫濱會(huì )議最大的成果,就是各成員國就經(jīng)濟部署和貿易合作達成一致——如何通過(guò)推進(jìn)地區經(jīng)濟一體化,推進(jìn)亞太自貿區建設,形成地區發(fā)展優(yōu)勢。東南亞十國和中日韓三國之間的經(jīng)濟合作和自貿區的推進(jìn)(在橫濱會(huì )議上)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,中國和湄公河次區域這些國家的經(jīng)濟合作也有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。
14日,在橫濱會(huì )議結束前,與會(huì )各方通過(guò)了《橫濱宣言》,其中把“共同體”作為今后APEC的目標,表示將努力推動(dòng)實(shí)現區域一體化構想。
除了橫濱會(huì )議正式日程上的內容以外,日本首相菅直人在會(huì )議期間還忙于多邊外交。13日傍晚,胡錦濤和菅直人舉行了會(huì )談。這是在9月7日中日發(fā)生釣魚(yú)島爭端以來(lái),雙方高層的第一次見(jiàn)面。10月在越南河內舉行的東盟“10+3”領(lǐng)導人會(huì )議上,溫家寶曾經(jīng)拒絕了日方的會(huì )談邀請。雖然整個(gè)會(huì )談只持續了20分鐘,但外界有理由相信,這是中日關(guān)系開(kāi)始恢復的一個(gè)信號。
此外,籠罩在“北方四島”爭端中的日俄關(guān)系也在橫濱會(huì )議中出現了轉機。菅直人與梅德韋杰夫進(jìn)行了短暫的見(jiàn)面,梅德韋杰夫邀請菅直人明年訪(fǎng)問(wèn)俄,包括遠東在內的任何地區。雖然菅直人接受了邀請,但他回應“會(huì )加以考慮”。
相比之下,日美會(huì )談涉及了雙方的核心利益,日美圍繞稀土等資源供應多樣化以及開(kāi)發(fā)清潔能源技術(shù)啟動(dòng)高層對話(huà)達成了協(xié)議,可謂日本外交的一大收獲。(西溯)
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【編輯:梅玫】 |
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