中新網(wǎng)8月3日電 國務(wù)院法制辦公室今日發(fā)布通知，就《對外勞務(wù)合作管理條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見(jiàn)，可于2010年8月23日前提出。

　　據悉，中國對外勞務(wù)合作派出勞務(wù)人員主要有兩種形式：一是對外勞務(wù)合作企業(yè)按照境外雇主需求，在國內招收勞務(wù)人員，經(jīng)培訓合格并辦理相關(guān)手續后，派出為境外雇主提供勞動(dòng)服務(wù)。二是對外承包工程單位派出自有或者在國內招聘的勞務(wù)人員實(shí)施在境外承攬的工程項目。

　　征求意見(jiàn)稿明確規定，由于《對外承包工程條例》對于工程項下派出勞務(wù)人員的管理已經(jīng)作了明確規定，本條例需要解決的主要是對外勞務(wù)合作企業(yè)向境外雇主派出勞務(wù)人員的問(wèn)題。因此，征求意見(jiàn)稿將對外勞務(wù)合作明確界定為“中國的企業(yè)與境外企業(yè)或者機構簽訂勞務(wù)合作合同，按照合同約定組織和協(xié)助中國公民赴境外工作的活動(dòng)�！敝袊�公民個(gè)人到境外工作、就業(yè)，不屬于對外勞務(wù)合作的范疇，不適用本條例。

　　為了從源頭上保證對外勞務(wù)合作企業(yè)的素質(zhì)和能力，征求意見(jiàn)稿按照適當提高準入門(mén)檻的原則，從法人資格、注冊資本、管理人員資質(zhì)、內部管理制度和商業(yè)信譽(yù)等方面，明確規定了對外勞務(wù)合作企業(yè)應當具備的條件。同時(shí)，為簡(jiǎn)化審批程序，征求意見(jiàn)稿明確規定企業(yè)可以直接向所在地省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)申請登記。

　　同時(shí)，為規范對外勞務(wù)合作活動(dòng)，維護勞務(wù)人員合法權益，征求意見(jiàn)稿主要從九個(gè)方面作出規定，以明確對外勞務(wù)合作企業(yè)的責任。

　　征求意見(jiàn)稿按照加強管理、強化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的思路，明確規定了政府及其有關(guān)部門(mén)在對外勞務(wù)合作中的服務(wù)和管理職責。此外，征求意見(jiàn)稿還對違反本條例的行為規定了嚴格、明確的法律責任。