昨日下午，陜西富平縣發(fā)布官方報告表示，該縣3月5日在縣政府廣場(chǎng)組織的針對兩名上訪(fǎng)者的“公開(kāi)處理大會(huì )”“并不違法”、“是正確的”，“其目的是教育本人和教育群眾”。但當記者要求其提供召開(kāi)“公開(kāi)處理大會(huì )”的合法依據時(shí)，未收到該縣的回復。

　　“公處增強執法透明度”

　　昨日16時(shí)許，富平縣政法委、縣外宣辦給本報發(fā)來(lái)一份報告，稱(chēng)富平縣對兩名上訪(fǎng)者喬轉麗、段定梅“相互串聯(lián)、敏感時(shí)段、結伙進(jìn)京非正常無(wú)理上訪(fǎng)的涉訪(fǎng)違法行為依法處罰，是維護正常的社會(huì )秩序，是正確的”。

　　報告認定：“公開(kāi)處理是在公開(kāi)場(chǎng)合公開(kāi)宣布處罰決定，增強了執法的透明度，并不違法。其目的是教育本人和教育群眾�！�

　　“可是，此后，喬轉麗、段定梅又多次赴省等鬧訪(fǎng)，其并未受到應有的教育，現又借助媒體炒作，不斷向政府施壓，以達到滿(mǎn)足其上訪(fǎng)以來(lái)提出的無(wú)理要求�！�

　　按要求“依法嚴肅處理”

　　富平縣官方認為，依據中央政法委〔2009〕22號文件精神，“對經(jīng)過(guò)法制教育和批評勸導，仍然違法鬧訪(fǎng)，到重點(diǎn)地區進(jìn)行非正常訪(fǎng)，或采取極端方式上訪(fǎng)造成嚴重后果的，依法嚴肅處理。因違法鬧訪(fǎng)，依法受到處理的，黨委、人大、政府信訪(fǎng)部門(mén)和政法機關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪(fǎng)”。

　　同時(shí)，陜西省司法系統于當年也制訂了相關(guān)意見(jiàn)，提出“有其他涉訪(fǎng)違法行為的，依照有關(guān)法律、法規處理”、“有關(guān)部門(mén)和單位要大力支持公安機關(guān)對涉訪(fǎng)違法行為的依法處置工作�！�

　　記者據此于昨日下午向該縣宣傳部發(fā)出采訪(fǎng)要求，希望其提供對公民召開(kāi)“公開(kāi)處理大會(huì )”的具體法律法規依據。截至昨晚11時(shí)，記者未收到該縣的回復。

　　律師稱(chēng)“公處”涉嫌損害人格

　　8月25日，北京律師周澤就此事接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，無(wú)論其是否違法上訪(fǎng)，富平縣的這起“公開(kāi)處理大會(huì )”都已涉嫌損害公民的人格尊嚴，當事人可依據民法相關(guān)條款起訴縣里侵犯其名譽(yù)權。

　　重慶律師周立太稱(chēng)，對上訪(fǎng)者公開(kāi)示眾這種方式在任何的法律法規條文中都找不到支持。

　　昨日晚，當事人之一的段定梅在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，將不會(huì )接受當地的調解，合適時(shí)仍將以法律訴訟的方式解決此事。

　　- 釋疑

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　　法院院長(cháng)未主持公開(kāi)處理大會(huì )？

　　法院院長(cháng)現身“公處”大會(huì )

　　富平縣報告稱(chēng)，新京報所載公開(kāi)處理大會(huì )由“法院院長(cháng)主持‘法院院長(cháng)宣布開(kāi)始’是莫須有的捏造；官方稱(chēng)是‘縣政府決定的’是歪曲事實(shí)”。

　　回應：記者在富平縣法院網(wǎng)看到該網(wǎng)站刊載了一張公開(kāi)處理大會(huì )的照片，3月5日當天，站在富平縣政府廣場(chǎng)上念稿子的官員正是該縣法院副院長(cháng)奧繪。背后列席的官員中，該縣政法委及法院的主要領(lǐng)導都在。

　　今年8月5日，富平縣政法委副書(shū)記任繼文稱(chēng)此事“由縣政府決定”。

　　2

　　公開(kāi)處理現場(chǎng)只有百余人？

　　目擊者估計到場(chǎng)者至少7千人

　　富平縣報告稱(chēng)，公開(kāi)處理大會(huì )“僅有百余人到場(chǎng)”，并否認富平縣電視臺曾滾動(dòng)播出公處節目。

　　【回應】根據富平縣法院網(wǎng)報道，這次公開(kāi)處理大會(huì )“由縣委政法委牽頭主持，有20多個(gè)部門(mén)和其他上訪(fǎng)案件的當事人參加”。

　　此前有媒體報道，召開(kāi)“公處大會(huì )”的廣場(chǎng)約有2000平方米，位于縣城中心，“周邊將近11萬(wàn)人口�！�8月6日晚，一些現場(chǎng)目擊者表示，當天除組織來(lái)的單位人員，外圈有大量的圍觀(guān)群眾，估計到場(chǎng)人數約7000—14000。(記者 吳偉）