近來(lái),內地某些電視臺節目低俗化現象引起熱議。在主管部門(mén)的“敲打”下,這些電視臺紛紛表示要加以“改進(jìn)”,被輿論稱(chēng)為“整風(fēng)”。作為媒體人,我不能免俗地“圍觀(guān)”了該話(huà)題,不免聯(lián)想起曾經(jīng)居住過(guò)三年的香港,以及香港電視節目“整風(fēng)”的經(jīng)驗。
香港電視節目也“整風(fēng)”嗎?答案是肯定的,而且年年整、月月整、天天整!罢L(fēng)”倡導者和組織者是香港廣播事務(wù)管理局,這是一個(gè)依法設立的獨立機構,并非政府部門(mén),權力卻不小,除掌握“發(fā)牌照”大權外,主要任務(wù)就是對廣播電視節目進(jìn)行規管。規管方式先禮后兵,廣管局下設的業(yè)務(wù)守則委員會(huì )負責制訂詳細而嚴格的“游戲規則”——電視節目守則,下設的投訴委員會(huì )則負責受理公眾投訴及提供處理意見(jiàn)。
細節決定成敗。香港廣管局的“游戲規則”就以細著(zhù)稱(chēng),首先規定節目總體原則為不得違反社會(huì )公序良俗,不能有令觀(guān)眾反感及不安的內容,然后再根據電視臺類(lèi)別及節目播出時(shí)段制定“操作指引”!坝螒蛞巹t”中,保護兒童被列為重中之重。以免費電視臺節目時(shí)段劃分為例,適合兒童觀(guān)看的為“合家欣賞時(shí)間”(下午4點(diǎn)到晚上8點(diǎn)30分),又被稱(chēng)為“合家歡”時(shí)間。不適合兒童觀(guān)看的節目又被分為“家長(cháng)指引”和“成人觀(guān)眾”時(shí)段。不同時(shí)段節目的尺度不同,且并非泛泛而談,對“性、暴力、酒精、違禁藥品”等內容的尺度把握,指引中都有十分具操作性的規定,如“不得以贊賞的手法描述未成年人士吸煙或飲用含酒精飲品”等等!笆貏t”還規定,電視臺在節目播出前和播出中,必須反復向觀(guān)眾明示“節目分類(lèi)”,該標志至少要在屏幕上停留4秒鐘,節目中斷之后須立即重新顯示分類(lèi)標志。
“游戲規則”訂得好,是否就萬(wàn)事大吉了呢?不然。香港廣管局對電視節目并不進(jìn)行事前審查,主要靠節目播出后群眾“雪亮的眼睛”。公眾對節目?jì)热莶粷M(mǎn),可以向電視臺和廣管局投訴。但廣管局收到的投訴更多,因為觀(guān)眾相信“他律”勝于“自律”。由于廣管局對于觀(guān)眾投訴“件件有回音”,且定期公布結果,媒體也酷愛(ài)從公布的投訴資料中找“新聞”,所以觀(guān)眾投訴積極性甚高。投訴內容可謂五花八門(mén),有投訴字幕打錯的,有投訴劇中人經(jīng)!巴诒强住苯虊男『⒆拥,有投訴談減肥的節目侮辱到肥胖人士的。對每件投訴,廣管局“投訴委員會(huì )”都要調看節目資料,再提出處理意見(jiàn)并公示。如前述的“打錯字幕”并判定為“輕微違規”,“挖鼻孔”和“談減肥”則被判定為“投訴理?yè)蛔恪。廣管局會(huì )視違規行為嚴重程度及性質(zhì)予以處罰,處罰方式有勸諭或強烈勸諭、警告或嚴重警告、發(fā)出更正及/或道歉聲明、罰款、 暫時(shí)吊銷(xiāo)或撤銷(xiāo)牌照。
在觀(guān)眾、媒體及規管部門(mén)“火眼金睛”的監督下,香港基本做到了對低俗及意識不良的節目“零容忍”。香港的電視臺幾乎都是商業(yè)電視臺,卻沒(méi)有一家敢“以身試法”,為了“萬(wàn)惡的收視率”而用低俗、出位的節目來(lái)吸引“眼球”。因為電視臺十分清楚,如果違規被處罰,造成的損失可能比“萬(wàn)惡的收視率”帶來(lái)的廣告收益要多得多。
香港的經(jīng)驗,是否對我們的觀(guān)眾、媒體及規管部門(mén)有所啟發(fā)呢?!(王堯)
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