國家旅游局局長(cháng)邵琪偉31日對媒體表示，最近在香港發(fā)生的內地游客遭強制購物事件，對赴港游市場(chǎng)產(chǎn)生了負面影響。在對已發(fā)生問(wèn)題進(jìn)行處理的同時(shí)，要對市場(chǎng)中存在的違規、違法行為進(jìn)行查處，并擴大消費者的知情渠道，標本兼治規范赴港游市場(chǎng)。

　　內地與香港旅游工作磋商會(huì )議31日在北京舉行，雙方就共同規范旅游市場(chǎng)達成五項共識。邵琪偉是在磋商會(huì )議結束后對媒體作如上表示的。

　　他說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)內地經(jīng)濟的發(fā)展，內地與香港合作領(lǐng)域的不斷擴大，內地赴港游客大量增加，今年1-6月，內地赴港游客達到1066萬(wàn)人次，同比增長(cháng)23.89%。在內地赴港游客總量中，約59%為“個(gè)人游”，41%為參團游。以每年赴港游客2000萬(wàn)人次計算，約800萬(wàn)人次是通過(guò)旅行社組團赴港旅游的。

　　“不斷擴大的市場(chǎng)，對旅游市場(chǎng)秩序的規范提出了新的要求和挑戰�！鄙坨鱾フf(shuō)，目前內地已經(jīng)采取了一系列措施規范和治理旅游市場(chǎng)。比如，國家去年頒布并實(shí)施了《旅行社條例》。今年在開(kāi)展全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)中，國家旅游局同國家工商總局共同制定并頒布了旅游合同范本，就出境旅游、入境旅游以及國內游的合同文本進(jìn)行了規范。

　　在談到近期香港發(fā)生的零負團費問(wèn)題引發(fā)的旅游糾紛時(shí)，邵琪偉說(shuō)，零負團費是一種擾亂市場(chǎng)的不正當競爭行為，內地有關(guān)法律明確禁止旅行社開(kāi)展所謂的零負團費業(yè)務(wù)。零負團費問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現必須立即查處�！拔覀儗τ诼眯猩绲倪`規行為有明確的處罰規定，問(wèn)題嚴重者甚至可取消其資質(zhì)�！�

　　邵琪偉強調，旅游是向市場(chǎng)購買(mǎi)服務(wù)的行為，在這個(gè)過(guò)程中，零團費、低價(jià)團是不可能獲得很好的服務(wù)的。他提醒消費者，在參團旅游時(shí)，要事先與旅行社簽署規范的合同文本，有了契約觀(guān)念，才能使旅游變成規范、愉悅的行為。

　　邵琪偉提醒，旅游管理部門(mén)和旅游業(yè)界有責任對消費者進(jìn)行必要的教育和引導，讓消費者了解如何利用法律手段維護自己的合法權益，規避不應該發(fā)生的問(wèn)題。

　　在談到國家旅游局最近發(fā)出的“抵制強迫購物”警示時(shí)，邵琪偉表示，對發(fā)生任何違反旅游法規、擾亂市場(chǎng)的行為，國家旅游局都有責任向消費者發(fā)出警示，警示制度將對規范旅游市場(chǎng)、規范經(jīng)營(yíng)者行為起到威懾作用。(記者劉暢　錢(qián)春弦)