中新社香港10月13日電 題：曾蔭權四份施政報告的“變”與“不變”

　　中新社記者 于晶波

　　香港特首曾蔭權13日發(fā)布2010年／2011年施政報告，闡述特區政府未來(lái)一年的施政方針。香港特首一般每年十月都會(huì )發(fā)布新年度施政報告，今次發(fā)表的報告為曾蔭權任內的第四份施政報告。

　　香港特首任期五年，目前曾蔭權此屆任期已行至下半程�？v觀(guān)曾蔭權任內已發(fā)表的四份施政報告，可以梳理港府政策的“變”與“不變”。

　　2007年／2008年度施政報告，是曾蔭權連任后發(fā)表的首份施政報告。彼時(shí)香港特區政府剛剛慶祝完“十周歲”生日，正是邁向新一個(gè)“黃金十年”的重要節點(diǎn)，因此，是份報告以“新”作關(guān)鍵字。

　　此報告以《香港新方向》為題，包含五大主要內容：“十大建設、繁榮經(jīng)濟”、“優(yōu)質(zhì)城市、優(yōu)質(zhì)生活”、“關(guān)懷社會(huì )、投資社會(huì )”、“優(yōu)化人口、匯聚人才”、“發(fā)展民主、提升管治”，全面闡述了政府未來(lái)五年的施政藍圖。

　　2008年／2009年度施政報告，是曾蔭權連任后發(fā)表的第二份施政報告。報告發(fā)表的2008年10月，正是環(huán)球經(jīng)濟大吹冷風(fēng)之時(shí)。金融海嘯的不期而至，為港府提振經(jīng)濟開(kāi)列了一份長(cháng)長(cháng)的任務(wù)單。

　　當時(shí)曾蔭權以“湖水藍”的冷靜色調為報告封面顏色，寓意在金融危機下，香港市民應保持冷靜，合力化解危機。此份報告以《迎接新挑戰》為題，以“穩”為關(guān)鍵字，因應經(jīng)濟形勢的急轉直下。

　　2009年10月14日，2009年／2010年施政報告出爐，這是曾蔭權任內發(fā)表的第三份施政報告。此時(shí)，香港已在環(huán)球金融海嘯中初步喘定，感受到“多云轉晴”的復蘇暖意。

　　在經(jīng)濟回暖的大環(huán)境下，第三份報告以《群策創(chuàng )新天》為題，封面則為樸素的淡棕色，意為腳踏實(shí)地開(kāi)創(chuàng )新天。曾蔭權不僅對香港如何完全走出金融海嘯陰霾等“眼前問(wèn)題”不吝著(zhù)墨，對支撐香港經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更提出詳盡規劃。

　　而最新揭開(kāi)面紗的2010年／2011年施政報告，則以《民心我心　同舟共濟　繁榮共享》為題，封面顏色為橙色，象征溫暖、活力及干勁，配合以積極進(jìn)取的態(tài)度，同舟共濟走出經(jīng)濟陰霾共享繁榮的主題，“享”可謂是此報告中的一大關(guān)鍵字。

　　縱覽這四份已發(fā)表的施政報告，可發(fā)現特區政府不同年度的施政要務(wù)可謂各有側重，但亦有其穩定性和連續性：以民生、經(jīng)濟為主線(xiàn)，極富前瞻性，且內容務(wù)實(shí)，是四份報告一以貫之的主脈。

　　按照慣例，明年10月，曾蔭權將在香港立法會(huì )發(fā)表任內的最后一份施政報告。而如何為本屆任期畫(huà)上圓滿(mǎn)句點(diǎn)，曾蔭權的“收官之作”同樣令人期待。(完)