
中新網(wǎng)5月15日電 據香港商報報道,隨著(zhù)商業(yè)活動(dòng)愈來(lái)愈復雜,簡(jiǎn)單的稅制已不足以提升香港競爭力。智經(jīng)研究中心14日發(fā)表調查報告指,香港稅率雖低,但因鄰近地區已提供稅務(wù)優(yōu)惠及減稅措施,香港實(shí)質(zhì)企業(yè)所得稅偏高,若維持現有的稅制,部分企業(yè)將轉投其它地區。
現時(shí)新加坡利得稅率為18%并提供稅務(wù)優(yōu)惠,澳門(mén)只有12%。35%受訪(fǎng)企業(yè)認為,澳門(mén)稅制優(yōu)于香港,其次為新加坡。報告又指香港稅制雖然簡(jiǎn)單,但沒(méi)有明確的政策綱領(lǐng),其中超過(guò)17%企業(yè)認為香港利得稅、薪俸稅及征稅地來(lái)源上存在不清晰的地方。
麥嘉軒建議,現在香港首先應讓財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局成立專(zhuān)責的政策組,以監察及改善香港的稅制競爭力,分析國際趨勢,以提高香港的營(yíng)商環(huán)境的競爭力。報告亦建議,財政司司長(cháng)委任及領(lǐng)導一個(gè)常務(wù)咨詢(xún)委員會(huì ),為稅務(wù)政策組提供意見(jiàn)。
香港的競爭對手利得稅不斷下調,麥嘉軒表示,現時(shí)港府盈余充足,有必要調低利得稅1.5%至15%,并就應評稅利潤低于100萬(wàn)元的企業(yè)的利得稅率減至10%,估計兩項建議將令港府每年只會(huì )少收66億元及6.78億元,但不會(huì )影響稅基,還可以吸引海外公司來(lái)港投資。
調查反映有近40%受訪(fǎng)者認為香港稅法有含糊之處。智經(jīng)認為香港應于短期內,為“按地域來(lái)源征收利得稅”及“戶(hù)用入息來(lái)源地”,確立明確概念。建議香港積極建立全面雙重征稅協(xié)議網(wǎng)絡(luò ),同時(shí)引入集團虧損寬免及本年虧損轉回規例,以確立香港為商業(yè)中心的地位。
對于智經(jīng)研究中心的研究報告,香港工業(yè)總會(huì )表示歡迎,并期望港府認真考慮建議。主席陳鎮仁指,港府必須在稅務(wù)政策上推出相應的配套措施,以成為區內具領(lǐng)導地位的創(chuàng )新及科技中心,又需要全面與和香港有密切貿易往來(lái)的地區,協(xié)議避免向企業(yè)雙重征稅的安排。他強調,港府在厘訂公司及個(gè)人收入時(shí),應嚴格按照地域來(lái)源的原則,以加強評稅的確定性。
總商會(huì )亦認同報告方向。署理主席包立賢指,香港聯(lián)系匯率決定貨幣政策,因此更需要維持強健的財務(wù)政策,并成立獨立的稅務(wù)政策組?偛梅街緜ヒ嗾J同應擴闊稅基,以推出合適方案,以穩定未來(lái)收入。

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