中新網(wǎng)4月15日電 據香港《大公報》報道,香港立法會(huì )負責調查雷曼迷你債券事宜的小組委員會(huì ),14日傳召香港金管局總裁任志剛作供。多名議員質(zhì)疑金管局對銀行銷(xiāo)售結構性產(chǎn)品監管不力,并把審批雷曼迷債的責任推卸給香港證監會(huì )。
任志剛表示,早于2006年開(kāi)始,已多次就衍生投資產(chǎn)品風(fēng)險問(wèn)題向市場(chǎng)發(fā)放預警,而金管局也有適當行使權力,對銀行業(yè)務(wù)作出規管。他強調審批投資產(chǎn)品是證監會(huì )工作,金管局無(wú)權作出覆檢。
14日是任志剛首次出席立法會(huì )雷曼聆訊,他作供時(shí)表示,由2006年開(kāi)始,已多次提出抵押證券產(chǎn)品存在高風(fēng)險,并多次透過(guò)金管局網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)欄《觀(guān)點(diǎn)》,就金融衍生產(chǎn)品可能引發(fā)的風(fēng)險作出預警,呼吁市場(chǎng)留意次按風(fēng)暴及投資市場(chǎng)的風(fēng)險問(wèn)題。
任志剛又說(shuō),金管局在雷曼事件發(fā)生前已就銀行銷(xiāo)售金融產(chǎn)品發(fā)出附加指引,雖然當時(shí)認為措施足夠,但雷曼事件顯示,投資者對獲得保障的期望增加,金管局已因應市場(chǎng)需要,在監管、風(fēng)險管理等各方面作出修正,包括早前汲取了雷曼事件的經(jīng)驗后向特區政府提出19項建議。
多名立法會(huì )議員質(zhì)疑金管局對銀行銷(xiāo)售結構性產(chǎn)品監管不力,又指金管局企圖把審批雷曼迷債的責任推卸給證監會(huì )。任志剛表示,金管局有適當地行使權力,對銀行業(yè)務(wù)作出規管,香港銀行在2007年有2萬(wàn)億元的業(yè)務(wù),屬受規管業(yè)務(wù),包括銷(xiāo)售信貸掛鉤或股票掛鉤產(chǎn)品,金管局不時(shí)抽樣審查,及發(fā)出指引。
任志剛形容金管局在監管銀行銷(xiāo)售投資產(chǎn)品方面“克盡己任”。他又說(shuō),金管局只為管轄范圍之下的事宜負責,但審批投資產(chǎn)品屬證監會(huì )工作,金管局并沒(méi)有權力作出覆檢。
有議員認為,雷曼迷債是復雜投資產(chǎn)品,名稱(chēng)上誤導投資者,任志剛回應時(shí),沒(méi)有直接說(shuō)雷曼迷債名稱(chēng)是否有誤導成分,只說(shuō)迷你債券是信貸掛鉤產(chǎn)品而并非債券,是清楚的事實(shí):“迷債是否復雜的結構性產(chǎn)品?我同意是復雜的,給人有點(diǎn)印象是債券,它的性質(zhì)與債券有點(diǎn)相似,但它是信貸違約掉期的產(chǎn)品,而不是普通債券的產(chǎn)品!
任志剛續說(shuō),金管局無(wú)權參與審批金融產(chǎn)品的文件和章程,但金管局前線(xiàn)審查銀行銷(xiāo)售這些產(chǎn)品時(shí),會(huì )查閱這些文件,而他本身也曾經(jīng)閱覽有關(guān)文件。
聆訊在14日上午10時(shí)舉行,歷時(shí)約3小時(shí),小組委員會(huì )主席何鐘泰會(huì )后表示,目前難以估計需要傳召任志剛的次數。
另外,小組委員會(huì )14日舉行閉門(mén)會(huì )議,討論未來(lái)的調查工作及程序。何鐘泰會(huì )后表示,任志剛已同意向委員會(huì )提交金管局雷曼檢討報告的全部?jì)热,但必須以閉門(mén)形式閱覽及討論。委員會(huì )暫定本周五舉行閉門(mén)會(huì )議,閱覽金管局雷曼事件調查報告的全部?jì)热,并?tīng)取任志剛的解釋?zhuān)绻麜r(shí)間不許可,有關(guān)會(huì )議將會(huì )改在下周二進(jìn)行。
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