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　　中新網(wǎng)4月23日電 據澳門(mén)日報報道，珠澳同城化、橫琴開(kāi)發(fā)構建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng )新區、甚至跨境工業(yè)區的發(fā)展，均涉及珠澳合作。有學(xué)者認為，多年來(lái)，兩地政府合作存有隔閡，但要把握現時(shí)橫琴的發(fā)展機遇，兩地政府應放下“架子”，大型項目發(fā)展宜由澳門(mén)主導，兩地共商發(fā)展，同時(shí)透過(guò)一些制度創(chuàng )新、優(yōu)惠政策等平臺，改善合作空間。

　　暨南大學(xué)珠海學(xué)院泛珠三角發(fā)研究中心教授楊少華表示，《珠三角地區改革發(fā)展規劃綱要》提出珠澳緊密合作三大趨勢：城市發(fā)展的同城化；橫琴開(kāi)發(fā)構建產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng )新區，只有當橫琴項目真正啟動(dòng)，珠西地區帶動(dòng)廣東西部經(jīng)濟增長(cháng)可逐步實(shí)施，不然，珠澳合作發(fā)展不會(huì )有很大進(jìn)展�？缇彻�業(yè)區需要產(chǎn)業(yè)升級，以制造業(yè)為核心園區向服務(wù)業(yè)為核心轉型。

　　楊少華表示，橫琴是兩地發(fā)展的一大機遇，需要兩地政府在制度創(chuàng )新上下功夫，故兩地政府應放下“架子”，加強合作。其進(jìn)行的調查結果顯示，兩地合作以民間交流較理想，兩地政府合作不盡如人意，政府層面接觸少，政策銜接不夠完善，改善關(guān)鍵需要廣東省的優(yōu)惠政策。

　　兩地談發(fā)展誰(shuí)主導？楊少華說(shuō)，應該是澳門(mén)。一方面，澳門(mén)經(jīng)濟生產(chǎn)總值高于珠海，且澳門(mén)國際化城市的優(yōu)勢可帶動(dòng)珠海發(fā)展。澳門(mén)是特別行政區，高于珠海的地級市。最好借鑒深港合作經(jīng)驗，大型項目由兩地政府合作發(fā)展，廣東省擔當協(xié)調角色，不宜過(guò)多參與。

　　香港中文大學(xué)決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟系教授伍鳳儀表示，“粵港澳”用空間聚集經(jīng)濟及核心城市的模式發(fā)展不俗，多年來(lái)，以香港與國際接軌的優(yōu)勢吸引資金，推動(dòng)區內城市工業(yè)發(fā)展，這良好互補作用仍然是未來(lái)區域發(fā)展的方向。

　　至于三地政府的協(xié)調分工，已有各自要扮演的角色，未必由誰(shuí)作主導。如香港為引資窗口，廣東可研發(fā)、人資配合等。以港珠澳大橋為例，三地政府除互相協(xié)調，還要把握發(fā)展時(shí)機，加快發(fā)展。