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　　中新網(wǎng)5月19日電 香港《文匯報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱(chēng)，港府公布最新公務(wù)員薪酬趨勢調查結果，顯示私人機構高層薪金負增長(cháng)4.79%，中、低層薪金分別是負1.34%及負0.17%，顯示經(jīng)濟形勢十分嚴峻下，社會(huì )整體薪酬面臨全面下調，情況可能比非典期間還要惡劣。

　　數字更出乎有關(guān)單位預料之外，令特區政府內部及公務(wù)員工會(huì )為之震驚。為力保公眾的消費信心及令下半年經(jīng)濟不會(huì )出現大幅下滑，有學(xué)者預計財政司司長(cháng)曾俊華6月初的“加碼”紓困方案需要加大力度：“百億絕對不夠！”特區政府也需要審慎考慮公務(wù)員士氣及公眾訴求，決定是否采取公務(wù)員凍薪或減薪。

　　財政司司長(cháng)辦公室則表示，經(jīng)濟情況確實(shí)不容樂(lè )觀(guān)，但有關(guān)單位還未決定“加碼”數目，會(huì )因應不同情況作出決定，但傾向采取一直行之有效，容易執行且爭議性較少的措施。

　　據悉，直到一個(gè)月前，特區政府和公務(wù)員等各方面對公務(wù)員薪酬趨勢調查結果還表示審慎樂(lè )觀(guān)，認為未致于差到出現負數，而是“略有正數”。不過(guò)，繼早前特區政府公布香港今年首季GDP負增長(cháng)7.8%后，最新公務(wù)員薪酬趨勢調查結果也“全線(xiàn)淪陷”，經(jīng)濟狀況確實(shí)急轉直下到“令政府內部震驚”的程度。

　　香港城市大學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)修學(xué)院學(xué)術(shù)統籌宋立功認為，去年4至9月，坊間大機構的薪酬水平是相當理想的，但最新調查卻呈現負數，顯示由去年10月金融海嘯爆發(fā)到今年3月底的半年里，打工仔薪酬水平暴跌。

　　宋立功表示：“公務(wù)員薪酬趨勢反映過(guò)去一年薪酬上下波幅相當大，結果令人有點(diǎn)意外，但的確顯示經(jīng)濟好差，加上出口大跌，又兼逢甲型H1N1流感肆虐，下半年與旅游、零售相關(guān)的行業(yè)將成‘重災區’，相信今年大部分機構都會(huì )采取凍薪、減薪、裁員措施，預期失業(yè)率可能‘破8’，甚至可能超過(guò)非典，故財爺有需要在‘加碼’方案中提出切實(shí)且快而準的措施，與市民共度時(shí)艱�！�

　　宋立功直言：“財爺若只加碼百億多一點(diǎn)，力度肯定不足，也未能提振消費信心，特區政府需要考慮派發(fā)消費券或現金，直接促進(jìn)消費，面對如此嚴峻的形勢，特區政府要派至少200至300億，才能有力阻止經(jīng)濟下滑的幅度�！�

　　對公務(wù)員是否應減薪，宋立功認為，經(jīng)濟困頓，社會(huì )氣氛相當差，既然調查結果符合既有程序，又有科學(xué)根據，則公務(wù)員與社會(huì )共進(jìn)退而減薪也是合理：“公務(wù)員薪金應該可加可減，經(jīng)濟好加薪無(wú)可厚非，但經(jīng)濟差，適度減薪也有合理性，要待政府考慮各方面因素，包括財政狀況、公務(wù)員士氣及公眾觀(guān)感，再作出決定�！�

　　宋立功承認，若有關(guān)單位決定減薪，將有30多萬(wàn)人受影響，其對消費信心及就業(yè)市場(chǎng)氣氛所造成的連鎖效應也需小心處理。他認為，最好由司局長(cháng)帶頭減薪10%，高級公務(wù)員減薪幾個(gè)百分點(diǎn)，中低層公務(wù)員則采取凍薪。

　　香港中文大學(xué)政治及行政學(xué)系高級導師蔡子強分析，特區政府在公務(wù)員薪酬調整上，根據機制辦事是最正常的做法，但也需要考慮公務(wù)員士氣與經(jīng)濟環(huán)境等問(wèn)題，因為“一加一減都會(huì )牽動(dòng)公務(wù)員的情緒”，需要取得平衡：“當下可能一動(dòng)不如一靜，減少政治上的沖擊，維持公務(wù)員士氣�！�

　　嶺南大學(xué)經(jīng)濟系教授何灤生也指，公務(wù)員薪酬調查是特區政府的“政治決定”，需要考慮不同利益后才作出決定，而非單純只按機制“機械化”地作出加薪或減薪的決定。