中新網(wǎng)10月20日電 據香港《大公報》報道,去年油價(jià)飆升,香港巴士公司燃料成本占總營(yíng)運成本的10%至21%,相繼申請加價(jià)以應付成本壓力。自可加可減機制推出以來(lái),巴士公司認為機制未能針對油價(jià)波動(dòng)問(wèn)題。有關(guān)單位表示,不會(huì )將油價(jià)因素列入機制內,避免巴士公司將油價(jià)成本全數轉嫁乘客,令票價(jià)大幅上升,擬在3年后再就票價(jià)機制作檢討。
香港運輸及房屋局19日向立法會(huì )提交巴士票價(jià)調整機制的檢討報告,本月底向交咨會(huì )匯報檢討結果。文件表示,2007年初至2008年中,油價(jià)飆升1.4倍,直至去年第三季才回落。若將油價(jià)因素列入可加可減機制內,運算結果會(huì )大起大落。
巴士公司曾稱(chēng),機制現有安排未能針對油價(jià)波動(dòng)問(wèn)題。有關(guān)單位解釋?zhuān)瑢徟觾r(jià)申請需時(shí),單靠加價(jià)未能及時(shí)處理因油價(jià)暴漲而帶來(lái)的財政壓力,也未能為巴士公司提供健康的業(yè)務(wù)模式;再者,巴士專(zhuān)營(yíng)權長(cháng)達10年,有能力抵御短期波動(dòng),長(cháng)遠計成本上升會(huì )反映在基本票價(jià)內。
報告書(shū)建議,繼續采取固定資產(chǎn)平均凈值9.7%作回報率,超出金額要與乘客均分,乘客所得部分可保留作“回饋乘客數額”。巴士公司有責任每年在《更全面披露公司資料》小冊子內,公布數額的積存金額讓公眾監察。金額積存至相等上一年度全年1%收益時(shí),巴士公司可在咨詢(xún)有關(guān)單位后,決定何時(shí)運用這筆錢(qián),以降低日后的加價(jià)幅度,或用以提供票價(jià)優(yōu)惠。巴士公司一旦動(dòng)用這筆錢(qián),同時(shí)要在公布金額后12個(gè)月內提供票價(jià)優(yōu)惠。
2006年至今,龍運巴士、城巴專(zhuān)營(yíng)權一(港島及過(guò)海路線(xiàn))及專(zhuān)營(yíng)權二(北大嶼山及機場(chǎng)線(xiàn))積存的回饋乘客數額分別為540萬(wàn)、3850萬(wàn)及1680萬(wàn)元,一共6070萬(wàn)元。由于九巴、新巴及嶼巴的回報率未達9.7%,三間公司沒(méi)有回饋乘客數額。
報告書(shū)內還提到方程式中生產(chǎn)力增幅的因素,以量度收入與成本的比例。有關(guān)單位鼓勵巴士公司以更低成本取得更高收入,提高效益,后將所得(生產(chǎn)力增幅)與乘客均分。但由于近年燃料成本急升,加上與鐵路的競爭日趨激烈,有關(guān)單位建議將方程式中,乘客分享生產(chǎn)力增幅的數值定為零,免除乘客分擔生產(chǎn)力的負增長(cháng),直至下次檢討。
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