中新網(wǎng)11月26日電 據香港《文匯報》報道,25日發(fā)表的最新一份審計報告,嚴厲批評香港生產(chǎn)力促進(jìn)局犯下行政混亂、亂發(fā)薪津、浪費資源、培訓課程管理松散及帳目不清共5宗罪。
“有規不依”亂批薪津問(wèn)題成為報告主要抨擊對象:該局在預期會(huì )虧損情況下,2008-2009年的浮薪按年勁升11倍,從40萬(wàn)元增至490萬(wàn)元;金融海嘯后大幅調高應酬開(kāi)支限額,總裁級早餐開(kāi)支升1倍,升至每餐250元;3名員工違規申領(lǐng)全額房屋津貼,享用雙重福利;花紅機制混亂,有被評為優(yōu)秀的員工僅獲最低花紅,部分不達標的員工卻獲第二高的花紅。
金融海嘯下,生產(chǎn)力局預期2009-2010起一連3年營(yíng)運虧損累計將達6400萬(wàn)元,但2008-2009年度照樣發(fā)放490萬(wàn)元浮薪,款額較上個(gè)年度的40萬(wàn)元急升11倍。雖說(shuō)浮薪用以獎勵優(yōu)秀員工,但生產(chǎn)力局發(fā)花紅沒(méi)準則,2名員工表現被評未達標準卻獲發(fā)500及1200元,逾百名只被評僅合格的員工獲500至5000元花紅,但有被評優(yōu)秀者只獲最低花紅。
生產(chǎn)力局又大增應酬開(kāi)支,去年10月起該局應酬開(kāi)支限額急升14%至108%不等,但調高限額理?yè)䴖](méi)有記錄在案?偛眉案笨偛迷绮腿司_(kāi)支由120元增1倍至250元,足可在5星級酒店享用自助早餐,午餐及晚餐也升至450元及500元。一般員工早、午、晚3餐限額,也分別升至150、300及400元,升幅介乎14%至25%。
審計報告又披露,該局總裁馮永業(yè)因薪金及花紅基數較高,故獲12.5%約滿(mǎn)酬金;他今年6月續約時(shí)以“其它職員都有15%約滿(mǎn)酬金”為由,獲理事會(huì )批準調升至15%。審計署批評,理事會(huì )處理申請時(shí)未獲全面的數據。
根據生產(chǎn)力局非實(shí)報實(shí)銷(xiāo)現金津貼《標準守則》訂明,如職員或其配偶曾獲特區政府或公款資助機構提供任何形式的房屋福利,入職后可享的房屋福利或被削減。但審計署發(fā)現,該局有3名高級職員違規申領(lǐng)全額現金津貼,有享用雙重福利之嫌。
職員A早年就職公款資助機構時(shí)已領(lǐng)取全額房屋福利,但入職生產(chǎn)力局后再申領(lǐng)津貼,生產(chǎn)力局以他入職后福利減低為由要求負責審批的委員會(huì )批準申請。審計署卻發(fā)現,職員A入職后基本薪金較之前高21%,計及現金津貼后更高49%,而且他早于前職已領(lǐng)取房屋福利。審計署建議,生產(chǎn)力局檢視有關(guān)員工是否違規,考慮是否向有關(guān)職員追討。生產(chǎn)力局稱(chēng)會(huì )仔細考慮所有因素,包括合約規定、法律及員工管理影響再決定。
審計署又踢爆,原為公務(wù)員的職員C今年以沒(méi)有現金津貼就不過(guò)檔為由,即使他已在前職領(lǐng)取過(guò)房屋福利,過(guò)檔后仍獲全額津貼,但職員C提出有關(guān)申請時(shí)沒(méi)被紀錄在案。數據顯示,該局副總裁林植廷為其中一名于今年從特區政府其它部門(mén)轉職到生產(chǎn)力局的高層職員。對于林植廷是否職員C,生產(chǎn)力局接受查詢(xún)時(shí)不予置評。
生產(chǎn)力促進(jìn)局回應,過(guò)去數年已進(jìn)行重大改革,借此加強支持本地產(chǎn)業(yè)的角色,并推出多項措施,以提升其運作和管治。審計署的報告適時(shí)地協(xié)助促進(jìn)局推進(jìn)機構改革,審計報告中提出了多個(gè)可進(jìn)一步改善的范疇,生產(chǎn)力局也正落實(shí)有關(guān)建議。報告提出的118項建議,該局已落實(shí)或正著(zhù)手落實(shí)其中77項,也正跟進(jìn)余下建議。
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