中新網(wǎng)3月10日電 據香港《文匯報》報道,香港特區公務(wù)員薪俸及服務(wù)條件常務(wù)委員會(huì )提出建議,將學(xué)位及相連的公務(wù)員職系的入職薪酬調低2個(gè)薪點(diǎn),由總薪級第16點(diǎn)調低至第14點(diǎn),即由約21800元調低至19830元,減少約2000元,而教育職系基準薪酬也基于內部對比而調低2個(gè)薪點(diǎn)。
有關(guān)建議會(huì )影響包括二級行政主任、學(xué)位教師等36個(gè)職系,其它職系人員及在職人員則不受影響。
薪常會(huì )向行政長(cháng)官呈交2009年公務(wù)員入職薪酬調查報告書(shū)。薪常會(huì )主席羅家駿9日表示,該會(huì )委托的獨立顧問(wèn)于2008年4月2日至去年4月1日期間,調查了私營(yíng)機構入職職位的雇員薪酬資料,包括從112家私營(yíng)機構取得的7938個(gè)有效數據,與需同等入職要求的公務(wù)員基準薪酬進(jìn)行比較。
據了解,這次調查反映,學(xué)位及相連公務(wù)員職系在和私人機構比較后,發(fā)現前者平均薪酬較后者高15.4%,兩者相差約為3400元。
不過(guò),在考慮該薪酬比較調查結果的同時(shí),薪常會(huì )也考慮了公務(wù)員薪酬的吸引力和穩定性、公務(wù)員隊伍與私營(yíng)機構的差異特性及廣泛的公眾利益等因素,并適當調節入職薪酬的變動(dòng),以免出現不必要的波動(dòng)和減少實(shí)施時(shí)可能出現的問(wèn)題,最終制訂了有關(guān)建議。
羅家駿承認,這次薪酬調查所搜集的數據正值金融海嘯期間,他們沒(méi)有考慮到經(jīng)濟循環(huán),也難以否定市場(chǎng)薪酬有所變化。不過(guò),由于在學(xué)位及相連職系組別中,市場(chǎng)薪酬指標遠低于現行基準約3400元,故有關(guān)單位在尊重數據采取行動(dòng)的同時(shí),已較溫和地降低了調整幅度,在新建議下的學(xué)位及相連職系基準薪酬,仍然比市場(chǎng)水平高出1300元,務(wù)求令私營(yíng)機構和公務(wù)員薪酬保持大致相若,與在維持公務(wù)員學(xué)位職位吸引力之間取得平衡,相信有能力吸引有能之士加入特區政府。
羅家駿否認建議會(huì )令市場(chǎng)“跟風(fēng)減薪”,相信私人機構在調整薪酬時(shí)會(huì )考慮不同因素。
被問(wèn)及受影響職位的學(xué)位入職者與高級文憑入職者,于調薪后薪金相差不足1000元,羅家駿則稱(chēng),調查是與市場(chǎng)以“蘋(píng)果比蘋(píng)果”的方式進(jìn)行,并未有就資歷組別之間進(jìn)行比對。
公務(wù)員事務(wù)局發(fā)言人稱(chēng),已收到該份報告書(shū),而在決定是否接納有關(guān)建議時(shí),會(huì )先就該建議咨詢(xún)相關(guān)部門(mén)管理層和職方,為期1個(gè)月,并會(huì )將建議呈交予行政長(cháng)官會(huì )同行政會(huì )議作決定;公務(wù)員基本職級的入職薪酬如有任何變更,有關(guān)單位會(huì )尋求立法會(huì )人事編制小組委員會(huì )通過(guò),再提交財務(wù)委員會(huì )批準。
根據行政長(cháng)官會(huì )同行政會(huì )議于2007年5月所作決定,公務(wù)員入職薪酬調查應每3年進(jìn)行一次。上一次的入職薪酬調查以2006年4月1日作為參照日期。應用調查結果后,受影響公務(wù)員基本職級的入職薪酬已于2007年8月1日起作出調整。2009年入職薪酬調查以2009年4月1日作為參照日期。
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