中新網(wǎng)5月15日電 據香港《大公報》報道,記者得到深圳市政府有關(guān)部門(mén)證實(shí),《深圳綜合配套改革試驗總體方案》獲得批覆,有望近期向媒體公布。據了解,方案明確指出,通過(guò)“深港聯(lián)動(dòng)”、實(shí)現兩地共建“五大中心”的戰略構想。而比較上!半p中心”建設,滬和深港一東一南兩個(gè)“金融中心”的重合定位最受外界關(guān)注。
據了解,《深圳綜合配套改革試驗總體方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《深圳綜改方案》)中明確了深港共建全球性的“金融中心”、“物流中心”、“貿易中心”、“創(chuàng )新中心”和“國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)中心”。
按照方案設想,深港之間將實(shí)現資金、貨物、信息等要素流動(dòng)的更加便捷和安全有序,兩地力圖在高端航運服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展合作與融合,共同打造世界級港口群,共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區最重要的多式聯(lián)運中心和供應鏈管理中心。同時(shí),深港兩地也將力求共同打造具有商業(yè)貿易、展示推廣、旅游休閑等功能的世界級貿易中心。
深圳市政府顧問(wèn)、深圳大學(xué)國際金融研究所所長(cháng)國世平分析,五大中心的建設是一個(gè)長(cháng)遠規劃,實(shí)際上自CEPA(內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》)簽訂以來(lái),與香港在上述五大領(lǐng)域的合作就已經(jīng)展開(kāi),各種綜合配套改革的試驗也沒(méi)有停止過(guò)。
“現在給的就是一個(gè)名分,今后深圳可能會(huì )在行政管理體制改革、社會(huì )管理體制改革方面走得快些!苯邮苡浾卟稍L(fǎng)的專(zhuān)家對此表達了比較一致的看法。
香港“一國兩制”總研究主任李濤分析,深圳早期依靠區域特殊政策在經(jīng)濟體制改革方面創(chuàng )下不少先例,為經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境。面對今后特殊政策會(huì )越給越少的現實(shí),深圳必須在行政層面探索改革路徑,政府職能應該轉向公共服務(wù)方面,為企業(yè)創(chuàng )造更好的市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng )造好的法治環(huán)境,公平的競爭環(huán)境!霸谶@塊領(lǐng)域,深圳有待改善的空間仍很大!崩顫J為,把握先行先試權,做出值得推廣的表率來(lái)最重要。
對于一東一南兩個(gè)金融中心的做法,李濤認為并不奇怪!伴L(cháng)三角和珠三角都是中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要腹地,面臨的市場(chǎng)和機遇都不一樣,多個(gè)金融中心可以在細分的市場(chǎng)中錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補!彼赋,誰(shuí)能發(fā)展成名副其實(shí)的國際金融中心關(guān)鍵是靠自己。
暨南大學(xué)金融學(xué)院教授陳鷺也認為,金融中心的打造不是光靠人為推動(dòng),而是政治、經(jīng)濟、歷史文化長(cháng)期積累、變革的結果。兩個(gè)金融中心的建設最終取決于當地的綜合發(fā)展水平。
陳鷺?lè )治,深港共建金融中心首先的突破口在于人民幣結算,只有資金實(shí)現流動(dòng),經(jīng)濟活動(dòng)才不會(huì )受限制,更多的資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)如互推銀行理財產(chǎn)品、跨境ETF投資才能夠全面鋪開(kāi)合作。其次,香港金融業(yè)的軟件服務(wù)領(lǐng)先深圳至少5到10年,深圳應吸取香港在金融人才培養、管理模式創(chuàng )新上的經(jīng)驗。
國世平認為,深港共建金融中心的優(yōu)勢更大,因為上海建國際金融中心受制于人民幣不可自由兌換的約束。他分析,由于深港兩地在金融服務(wù)業(yè)上的硬件設施相當,深圳可以作為香港金融業(yè)的后備力量,研究腹地,打造金融產(chǎn)品研發(fā)基地的角色,將其推廣到國外,擴大國外投資者投資內地資本市場(chǎng)的渠道。
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