六月二十九日,中國人民銀行行長(cháng)周小川(左)與香港金管局總裁任志剛在香港簽訂人民幣貿易結算補充合作備忘錄,容許香港企業(yè)與上海、廣州、深圳、東莞和珠海的企業(yè)以人民幣做貿易結算。圖為周小川與任志剛在簽訂了相關(guān)的補充合作備忘錄后握手。中新社傳真鄧慶樂(lè )攝 中新社發(fā) 鄧慶樂(lè ) 攝
中新網(wǎng)7月3日電 香港《文匯報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱(chēng),籌備數月的跨境貿易人民幣結算試點(diǎn),進(jìn)入最后沖刺階段。央行、財政部等六部門(mén)2日協(xié)同發(fā)布管理辦法,宣布試點(diǎn)外貿企業(yè)“可以通過(guò)香港、澳門(mén)地區人民幣業(yè)務(wù)清算行進(jìn)行人民幣資金的跨境結算和清算,也可以通過(guò)境內商業(yè)銀行代理”。
日前,針對人民幣結算業(yè)務(wù),香港金融管理局總裁任志剛曾表示“希望7月可以做到第一單”,話(huà)音剛落,中國人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國銀監會(huì )2日就公布了《跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)管理辦法》(下稱(chēng)《辦法》),并已于1日下發(fā)開(kāi)始實(shí)施。
《辦法》對業(yè)界關(guān)心的退稅、融資等一系列問(wèn)題作出了具體規定。上海市和廣東省內的廣州、深圳、珠海和東莞四城市,因企業(yè)選擇和政策配套等方面準備較充分將率先進(jìn)行試點(diǎn)工作。
早在中央宣布跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)時(shí),業(yè)界就曾擔憂(yōu),使用人民幣進(jìn)行結算無(wú)法出具外匯核銷(xiāo)單,將導致試點(diǎn)企業(yè)在享受便利、規避匯率風(fēng)險的同時(shí),反而要增加外貿成本!掇k法》第17、18條就此回應,使用人民幣結算的出口貨物,仍將享受退稅、免稅政策,結算不會(huì )納入外匯核銷(xiāo)管理,辦理退稅時(shí)也無(wú)需提供核銷(xiāo)單。以后結算銀行將直接向稅務(wù)部門(mén)提供相關(guān)數據,免除企業(yè)在申請退稅和報關(guān)時(shí)的繁復手續。
至于貿易資金的存放,雖原則上需將人民幣貨款收回境內,但也可以在履行備案手續后存放境外。如果要這樣做,試點(diǎn)企業(yè)首先要通過(guò)境內結算銀行向人行備案,同時(shí)還需要向人行即將建立的“人民幣跨境收付信息管理系統”報告。這個(gè)即將建立的系統將逐筆收集并長(cháng)期保存試點(diǎn)企業(yè)人民幣結算的信息,每天進(jìn)行總量匹配核對。
對于港澳地區如何進(jìn)行人民幣結算,《辦法》也有明確規定。凡經(jīng)港澳金管局認可,并已加入人行大額支付系統進(jìn)行人民幣清算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,皆可提供人民幣結算和清算業(yè)務(wù)。人行將與這些清算行協(xié)商修改《關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》,以便港澳商行開(kāi)展上述業(yè)務(wù)。
尤其值得一提的是,《辦法》還特別對香港金融界可能擔心的人民幣存量不夠問(wèn)題,提出了解決方案。在人民幣結算、清算業(yè)務(wù)開(kāi)展后,港澳人民幣清算行可以按照人行的有關(guān)規定,從境內銀行間外匯市場(chǎng)、銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)兌換人民幣和拆借資金。具體到兌換和拆借的限額、期限等,則將由人行另行確定。
對于《辦法》的落實(shí),香港無(wú)疑已經(jīng)快人一步。文件中提及,人行將擇機與港澳金管局簽訂的合作備忘錄,任志剛早在6月29日就已與人行行長(cháng)周小川簽署完成。香港政務(wù)司司長(cháng)唐英年2日下午也在上海表示,對于人民幣結算試點(diǎn),“香港方面的準備一切就緒”。他希望人民幣結算能夠盡早實(shí)施,因為越快雙方的風(fēng)險和成本就越低。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松也指出,人民幣結算開(kāi)始實(shí)施后,香港企業(yè)將是最為活躍的參與群體,也會(huì )成為最大的直接受益者。港企屆時(shí)非但可以節省匯兌成本,還能加快結算速度、提高資金使用效率。而銀行開(kāi)辦這項業(yè)務(wù),除了結算和匯兌收入,更可派生出清算、咨詢(xún)等中間業(yè)務(wù)收入,也為將來(lái)香港開(kāi)發(fā)人民幣金融衍生業(yè)務(wù)拓展了空間。
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