中新社香港6月25日電　從本周三到周五，香港特區立法會(huì )共用了三天的時(shí)間，終于完成2012年政改方案兩項議案的表決程序。

　　香港特區政府是根據香港《基本法》附件一、附件二的規定，向立法會(huì )提交關(guān)于2012年行政長(cháng)官和立法會(huì )產(chǎn)生辦法修改議案的。

　　香港特區《基本法》附件一規定，2007年以后各任行政長(cháng)官的產(chǎn)生辦法如需修改，須經(jīng)立法會(huì )全體議員三分之二多數通過(guò)，行政長(cháng)官同意，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　香港特區《基本法》附件二規定，2007年以后香港特區立法會(huì )的產(chǎn)生辦法和法案、議案的表決程序，如需對本附件的規定進(jìn)行修改，須經(jīng)立法會(huì )全體議員三分之二多數通過(guò)，行政長(cháng)官同意，并報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。

　　自從香港在1997年7月回歸祖國以來(lái)，有關(guān)香港政治改革的爭議一直是一個(gè)備受各方關(guān)注的問(wèn)題。2005年12月，香港特區政府提出的第一份政改方案在立法會(huì )投票時(shí)以34票贊成，24票反對，1票棄權遭到否決，因為根據有關(guān)規定，有關(guān)議案必須獲得立法會(huì )三分之二以上的支持票才能通過(guò)。

　　五年后，香港特區政府再次推出政改方案，就2012年行政長(cháng)官及立法會(huì )產(chǎn)生辦法提出建議。

　　根據這一方案，立法會(huì )將增加10個(gè)議席。行政長(cháng)官選舉委員會(huì )由800人增至1200人，并提升民選區議員的參與。

　　港府推出2012政改方案之前已進(jìn)行了為期約3個(gè)月的公眾咨詢(xún)，共收到逾4萬(wàn)份意見(jiàn)書(shū)。港府認為民意是清晰的，就是希望2012年政制能向前邁進(jìn)，不要原地踏步，為2017年及2020年普選鋪路。

　　根據全國人大常委會(huì )2004年對《基本法》的解釋?zhuān)�香港的政改須循“五步曲”進(jìn)行�！拔宀角�”指的是首先行政長(cháng)官向全國人大常委會(huì )提出行政長(cháng)官及立法會(huì )的產(chǎn)生辦法是否需要修改，第二步為人大常委會(huì )決定可就兩個(gè)產(chǎn)生辦法修改，第三步是修改方案獲立法會(huì )議員三分之二大多數通過(guò)，第四步方案獲行政長(cháng)官同意，最后一步為交人大常委會(huì )批準或備案。

　　全國人大常委會(huì )于2007年的《決定》，已明確了普選時(shí)間表：香港可于2017年普選行政長(cháng)官、2020年普選立法會(huì )。

　　為了讓市民加深對政改方案的了解，香港特區行政長(cháng)官曾蔭權近月來(lái)親率高官落區，展開(kāi)新一輪宣傳2012政制方案的一系列活動(dòng)，并以“起錨”作為宣傳口號。此外，港府還制作宣傳短片及開(kāi)設網(wǎng)上專(zhuān)區。但最受矚目的是，曾蔭權主動(dòng)邀請反對方案的立法會(huì )議員余若薇，就政改進(jìn)行一場(chǎng)“前所未有”的電視直播辯論，引起了民眾對政改的熱熱討論。

　　另方面，全國人大常委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)喬曉陽(yáng)先后兩次發(fā)表談話(huà)，表明中央對香港政制發(fā)展問(wèn)題的立場(chǎng)和對特區政府方案的支持態(tài)度。中央駐港聯(lián)絡(luò )辦公室副主任李剛于今年5月24日與民主黨主席等高層會(huì )面，就2012年政改方案展開(kāi)被喻為“破冰之旅”的對話(huà)，這場(chǎng)矚目的會(huì )面也揭開(kāi)了中央和泛民不同黨派的“破冰”序幕。

　　根據港府引述的民調顯示，多數香港市民期望政改方案獲得通過(guò)，市民不希望香港的政制原地踏步。但是，港府始終差幾票，才能獲得三分之二的立法會(huì )議員支持票。

　　在2012政改方案即將于6月23日提交立法會(huì )付諸表決前的關(guān)鍵時(shí)刻，曾蔭權6月21日召開(kāi)記者會(huì )宣布，行政會(huì )議同意在本地立法層面接納以“一人兩票”模式產(chǎn)生2012年新增的5個(gè)立法會(huì )功能組別議席的建議，并將在立法會(huì )今年秋季復會(huì )后提出本地立法建議。這一調整意味著(zhù)2012政改方案表決將獲得比之前預估的更多支持，增加政改方案通過(guò)的機率。

　　在該次記者會(huì )上，香港特區律政司司長(cháng)黃仁龍指出，經(jīng)過(guò)詳細研究后，特區政府認為“一人兩票”的模式符合《基本法》及全國人大常委會(huì )2007年的決定。(完)