中新網(wǎng)6月27日電 6月底,全球聚焦加拿大,二十國集團(G20)領(lǐng)導人第四次聚首。中國代表團中,香港特區財金官員的身影尤為引人注目。香港作為中國的一個(gè)特別行政區,何以能直接參與G20峰會(huì )?
時(shí)代呼喚G20
2008年,金融市場(chǎng)風(fēng)云突變,發(fā)端于美國房地產(chǎn)次貸市場(chǎng)的癬疥之疾呈星火燎原之勢,迅速向全球蔓延。擁有158年歷史的雷曼兄弟轟然倒下,拉開(kāi)了席卷全球的金融危機的序幕。昔日翻云覆雨的美國華爾街在危機面前變得脆弱不堪,歐美等老牌資本主義國家自身難保,G20由此被推向世界舞臺中央。
其實(shí),G20早已有之。它于1999年在德國成立,成員包括八國集團(G8)成員國、11個(gè)重要新興工業(yè)國家(含中國)和歐盟,其GDP總量約占世界的85%,人口約40億,對全球金融的影響力毋庸贅言。多年來(lái),G20每年只是各國財長(cháng)和央行行長(cháng)坐在一起開(kāi)會(huì ),2008年11月在華盛頓召開(kāi)首次領(lǐng)導人峰會(huì ),2009年的匹茲堡峰會(huì )將G20峰會(huì )機制固定下來(lái)。
G20需要香港 香港需要G20
香港是重要的國際金融中心,有成功抵御亞洲金融危機的寶貴經(jīng)驗,對克服國際金融危機有借鑒作用,可為G20峰會(huì )作出貢獻。面臨這一輪金融危機的沖擊,香港也無(wú)法獨善其身,經(jīng)濟金融形勢嚴峻,十分有必要通過(guò)G20取得國際金融經(jīng)濟形勢的第一手資料。加上中國在推動(dòng)國際金融體系改革、應對金融危機方面發(fā)揮了重要作用,香港也希望能搭上順風(fēng)車(chē),提高其在國際金融領(lǐng)域的影響力。
可是,問(wèn)題出現了。香港是中國的一個(gè)特別行政區,不是國家,1997年回歸以后一直實(shí)行“一國兩制”,而G20的成員組成主權色彩明顯,峰會(huì )主辦國不能向香港特區單獨發(fā)出與會(huì )邀請,且香港對國際經(jīng)濟金融形勢的關(guān)切及利益訴求與內地可能不盡相同,依靠中央政府做傳話(huà)筒,恐難令雙方滿(mǎn)意。需要找到一個(gè)辦法,既能讓香港有機會(huì )全面了解世界經(jīng)濟金融形勢,提升其國際金融中心形象和影響,又能體現香港是中國的一個(gè)特別行政區這一法律地位。
背靠祖國 直面G20
翻翻香港特區基本法,不難發(fā)現,回歸后香港在國際活動(dòng)中享有前所未有的特殊地位;貧w13年來(lái),香港對外簽訂了100多項雙邊協(xié)議,特區代表以中國代表團成員身份參加了上千次以國家為單位的國際會(huì )議。因此,在香港參加G20峰會(huì )問(wèn)題上,中央政府也決定讓香港派財金官員作為中國代表團成員參會(huì )。從已經(jīng)召開(kāi)的歷次峰會(huì )來(lái)看,這一安排是成功的。香港特區政府每次自定參會(huì )人員,與中國代表團其他成員入住相同的酒店,一起用餐,出席活動(dòng)車(chē)隊同進(jìn)同出。峰會(huì )中出現涉及香港的問(wèn)題時(shí),中央與特區與會(huì )官員及時(shí)溝通協(xié)調,中央官員積極做各方工作,有力維護了香港的利益。
香港特區行政長(cháng)官曾蔭權和特區政府官員多次感謝中央政府邀請特區代表加入中國政府代表團出席G20峰會(huì )。透過(guò)香港參加G20峰會(huì )這扇窗口,我們看到了“一國兩制”給香港帶來(lái)的優(yōu)勢和獨特資源,體現了“一國兩制”的巨大成功。正所謂“香港好,祖國好;祖國好,香港更好”。(作者:畢誠)
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【編輯:齊彬】 |
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專(zhuān)題:胡錦濤出訪(fǎng)加拿大并出席G20領(lǐng)導人峰會(huì ) |
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