中新網(wǎng)6月17日電 據澳門(mén)日報報道,全國人大常委會(huì )即將審議授權澳門(mén)特別行政區對橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區實(shí)施管轄的議案。
據報道,十一屆人大常委會(huì )第九次會(huì )議將于本月22至27日在北京舉行。會(huì )議將審議農村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁法草案、統計法修訂草案、國家賠償法修正案草案;首次審議保守國家秘密法修訂草案、駐外外交人員草案、海島保護法草案。
建議的其它議程還有:審議全國人大常委會(huì )關(guān)于廢止部分法律的決定草案、關(guān)于修改部分法律的決定草案;審議國務(wù)院關(guān)于提請審議授權澳門(mén)特別行政區對橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區實(shí)施管轄的議案;審議國務(wù)院關(guān)于2008年中央決算的報告,審查和批準2008年中央決算;審議國務(wù)院關(guān)于2008年度中央預算執行和其它財政收支的審計工作報告;審議國務(wù)院關(guān)于四川汶川特大地震災后恢復重建工作情況的報告等。
上述多項重要議程之中,最受澳門(mén)人注目的是中央擬授權澳門(mén)特區對橫琴島澳門(mén)大學(xué)新校區實(shí)施管轄。
澳門(mén)大學(xué)法學(xué)院教授駱偉健16日接受訪(fǎng)問(wèn)表示,不了解議案的具體情況,預計內容不會(huì )太復雜,相信議案可能會(huì )在明確橫琴島的土地屬性問(wèn)題的前提下,授權澳門(mén)特區對島上的澳大新校區依據澳門(mén)法律實(shí)施管轄。他并預期,澳門(mén)特區對橫琴島澳大新校區實(shí)施管轄的問(wèn)題上,仍有很多細節工作需要深入研究,例如口岸設置、出入境管理等。
據澳門(mén)大學(xué)在4月份向立法會(huì )的介紹,橫琴島的澳大新校區,初步計劃占地1至1.4平方公里,建筑面積約100萬(wàn)平方米,擬采取封閉式管理。
中央授權特別行政區在本身行政管轄范圍之外的土地上實(shí)施管轄,已有先例。2006年10月31日,全國人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于授權香港特別行政區對深圳灣港方口岸區實(shí)施管轄的決定》,授權香港特區政府在位于深圳境內的港方口岸區范圍內實(shí)行全封閉管理,港方口岸區的范圍及使用期限由國務(wù)院決定。在港方口岸區實(shí)施香港法律,并由香港執法人員管理。
根據上述《決定》,香港特區立法會(huì )隨后制訂了《深圳灣口岸港方口岸區條例》,就有關(guān)管轄作出了細則性規定。
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