中新社香港4月14日電 香港特區政府14日發(fā)表《2012年行政長(cháng)官及立法會(huì )產(chǎn)生辦法建議方案》,總結前一階段公眾咨詢(xún)結果,提出2012年兩個(gè)選舉辦法的具體建議。
特區政府政務(wù)司司長(cháng)唐英年當日在立法會(huì )會(huì )議上,就《2012年行政長(cháng)官及立法會(huì )產(chǎn)生辦法建議方案》發(fā)表聲明。他說(shuō),咨詢(xún)期內收集到的蕓蕓意見(jiàn)中,有幾條主線(xiàn)相當清晰:市民普遍希望2012年政制向前發(fā)展,不要原地踏步;六成受訪(fǎng)市民支持咨詢(xún)文件提出的2012年兩個(gè)產(chǎn)生辦法的主要元素;過(guò)半數受訪(fǎng)市民支持特區立法會(huì )通過(guò)政府建議的2012年政改方案。
唐英年介紹了2012年兩個(gè)產(chǎn)生辦法建議方案的主要元素。
在行政長(cháng)官產(chǎn)生辦法方面,特區政府建議:選舉委員會(huì )人數由800人增加至1200人。選舉委員會(huì )四大界別以相同比例增加委員名額,即每個(gè)界別增加100個(gè)議席。第四界別(即政界)新增100個(gè)議席中,75個(gè)席分配予民選區議員,加上原來(lái)的42個(gè)議席,日后將有117個(gè)議席由民選區議員互選產(chǎn)生,委任區議員不參與互選;余下25個(gè)新增議席,10個(gè)席分配予立法會(huì )議員,全國政協(xié)委員增加10席,鄉議局增加5個(gè)席。
行政長(cháng)官候選人提名人數維持在選舉委員會(huì )人數的八分之一,現階段不設提名人數上限;現階段不改變行政長(cháng)官不屬于任何政黨的規定。
在立法會(huì )產(chǎn)生辦法方面,特區政府建議:議席數目由60席增加至70席,分區直選和功能界別各占35席。新增的5個(gè)功能界別議席,以及原有的1個(gè)區議會(huì )議席,全數由民選區議員互選產(chǎn)生,即委任區議員不參與互選;ミx方式采取“比例代表制”。維持現在非中國籍和持有外國居留權的香港永久性居民可參選12個(gè)功能界別議席的安排。
唐英年表示,這套方案的優(yōu)點(diǎn)是充分借助民選區議員具備的廣泛民意基礎,加大兩個(gè)產(chǎn)生辦法的民主成分。特別是在立法會(huì )功能界別選舉方面,不再增加“傳統”功能界別議席,令41個(gè)(即接近六成)議席直接或間接由地區選舉產(chǎn)生。
唐英年指出,特區政府現階段的目標是推進(jìn)2012年民主發(fā)展,為兩個(gè)選舉辦法注入新的民主元素。特區政府明確表態(tài),人大常委會(huì )2007年的決定所訂明的普選時(shí)間表是嚴肅的、是有憲制和法律效力的。
唐英年表示,特區政府的目標是在今年7月立法會(huì )休會(huì )前,正式提出修改行政長(cháng)官及立法會(huì )產(chǎn)生辦法的兩項議案并進(jìn)行表決,以預留足夠時(shí)間,在今秋至明年第二季期間完成全國人大常委會(huì )批準或備案程序,通過(guò)本地相關(guān)立法,并在明年年底前制訂落實(shí)各項具體細致的選舉安排。
唐英年說(shuō),中央和特區政府都抱著(zhù)最大誠意去推動(dòng)香港的民主發(fā)展。特區政府相信,在全國人大常委會(huì )《決定》的框架下,這個(gè)建議方案最有機會(huì )得到多數市民、立法會(huì )、行政長(cháng)官及中央政府接受,令2012年香港政制能向前發(fā)展,不再原地踏步。
他說(shuō),最近社會(huì )上有關(guān)政制發(fā)展的討論趨于務(wù)實(shí)和理性,這將有助促進(jìn)香港社會(huì )良性互動(dòng),有利于香港政制進(jìn)一步民主化。
特區政府于2009年11月18日發(fā)表《2012年行政長(cháng)官及立法會(huì )產(chǎn)生辦法咨詢(xún)文件》,就如何加強2012年兩個(gè)選舉的民主成份,提出可考慮的方向,并開(kāi)展為期三個(gè)月的公眾咨詢(xún)。咨詢(xún)于今年2月19日結束。期間,特區政府廣開(kāi)言路,進(jìn)行廣泛有序的公眾咨詢(xún),收集立法會(huì )、區議會(huì )、社會(huì )不同界別的團體和人士,以及市民的意見(jiàn)。(完)
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