中新社香港5月27日電 題:香江漫話(huà):香港立法會(huì )旁聽(tīng)記
中新社記者 曾嘉
去高樓林立的香港中環(huán)采訪(fǎng),都會(huì )看到一座西洋古典建筑,朋友告知那是立法會(huì )大樓。周三適逢立法會(huì )例會(huì ),記者走入這座百年大樓,感受香港的民主議事過(guò)程。
乘“叮當車(chē)”在中環(huán)站下車(chē),匆匆穿過(guò)在皇后像廣場(chǎng)休憩的人群,推開(kāi)立法會(huì )大門(mén),保安人員向記者微笑致意。依規定,立法會(huì )開(kāi)會(huì )均公開(kāi)進(jìn)行,所有市民都可旁聽(tīng)。對媒體人員而言,出示工作證并登記姓名,領(lǐng)了記者證就可入內旁聽(tīng)。
這座大樓于1912年竣工,原本是最高法院大樓。其建筑風(fēng)格被稱(chēng)為新古典主義,四方形的大樓,四周環(huán)繞著(zhù)古樸的方柱。而與外面堆砌的花崗巖大理石所澆鑄的莊嚴不同,樓內結構顯得狹小。
取到這天會(huì )議的議程,沿著(zhù)地毯鋪起的石階一步步向上,在保安人員指引入座三層的旁聽(tīng)席。從這里可俯視坐在二樓議事大廳中央的香港一眾政界名人:特區區徽下方,立法會(huì )主席座上是曾鈺成;左手和正面的議員席位上,是來(lái)自各領(lǐng)域的議員,其中不乏名號響當當的城中“風(fēng)云人物”;右手邊的官員席位上,特區政府發(fā)展局局長(cháng)林鄭月娥在等待議員質(zhì)詢(xún)。
立法會(huì )例會(huì )通常都會(huì )有議員針對某方面的問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún),由主管的政府官員負責答復。第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于某道路樹(shù)木被有關(guān)部門(mén)砍掉后,市民反映長(cháng)時(shí)間沒(méi)有復栽。相關(guān)部門(mén)負責人林鄭月娥作答復,闡述政府砍樹(shù)的法律依據以及復栽規劃,而后又有四位議員就此提出疑問(wèn),她也一一作答。
一項質(zhì)詢(xún)時(shí)間約20分鐘,當日共20項質(zhì)詢(xún)安排;之后還有3項議員提出的議案,部分議員據此提出修正案,并進(jìn)行辯論,涉及議案的主管部門(mén)負責人也要出席并作發(fā)言。由于議程滿(mǎn)檔,有時(shí)辯論長(cháng)達數小時(shí),會(huì )議經(jīng)常進(jìn)行到夜間。
議員之間的立場(chǎng)不同,態(tài)度不同,甚至有時(shí)連語(yǔ)言也可以不同(有用粵語(yǔ),有用英語(yǔ))。此次會(huì )議的議事過(guò)程作全程電視直播。有些看似謙謙君子的議員,也會(huì )因某些議題大聲呵斥政府官員,并借機宣揚自己的立場(chǎng),這時(shí)立法會(huì )主席就會(huì )像法官一樣提醒議員:“請提出你的問(wèn)題!”,防止議員借此作秀。某位議員被幾次提醒,仍我行我素,曾鈺成則宣布取消其在這一項問(wèn)題中的質(zhì)詢(xún)權。
主席似乎在立法會(huì )最受尊敬,每位議員、官員、旁聽(tīng)者以及議事大廳換崗的保安人員在離席或入席時(shí),均要向主席鞠躬行禮。其實(shí)最受尊敬的應該是民眾,這從整個(gè)議事大廳的設計和布局便可看出:高高在上的旁聽(tīng)席,使市民在上,議員和官員在下,沒(méi)有秘密——似乎在表示“雖然你們被賦予了權力,但真正掌握權力的卻是頭頂上的人民!
當天會(huì )議內容并非涉及重大問(wèn)題,旁聽(tīng)席上只坐了寥廖數人!叭绻袩衢T(mén)話(huà)題,旁聽(tīng)席一早就預訂完了,許多人還會(huì )在門(mén)口候補入場(chǎng)!”一位香港同行說(shuō)。
記者隨機采訪(fǎng)兩位旁聽(tīng)者。一位表示,由于不知前因后果,不清楚議員是真心辯論,還是職責使然;另一位是內地在港讀書(shū)的學(xué)生,他說(shuō),以前從沒(méi)看過(guò)這種場(chǎng)景,開(kāi)放、透明,“也許這就是‘一國兩制’的體現吧!”(完)
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