


“資料圖:2007年2月6日” 最近廣東省負責人透露:造價(jià)三百一十億元的港珠澳大橋主橋將采用國際招標進(jìn)行融資。英法等多個(gè)外國駐穗領(lǐng)事,都對參與項目融資招標甚感興趣。由于環(huán)境評估等工作還需要進(jìn)行一段時(shí)間,港珠澳大橋年內全面動(dòng)工可能性不大。圖為工程技術(shù)人員在澳門(mén)友誼大橋下進(jìn)行測量。 中新社發(fā) 史利 攝
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中新網(wǎng)2月27日電 據香港媒體報道,構思至今20多年的港珠澳大橋項目,三地政府已就融資問(wèn)題達成共識。三地政府的前期工作協(xié)調小組28日將召開(kāi)會(huì )議,通過(guò)最后的融資方案,然后大橋建設會(huì )進(jìn)入招標階段。據悉,占64%經(jīng)濟得益的香港將會(huì )承擔50%多的經(jīng)濟補貼額。
根據三地政府的共識,造價(jià)300多億元的大橋主體,會(huì )由財團以“BOT”形式建造,并承擔大部分投資額。但由于大橋投資甚巨,項目的資金差額會(huì )由三地政府按各自的經(jīng)濟效益做出補貼,占64%經(jīng)濟得益的香港,將會(huì )承擔50%多的補貼額。
由香港房屋及運輸工務(wù)局局長(cháng)鄭汝樺作為港方召集人的港珠澳橋前期工作協(xié)調小組,28日將會(huì )召開(kāi)第八次會(huì )議,就港珠澳橋的融資方案作最后拍板。據悉,三地政府在廣東省新任省委書(shū)記汪洋及特首曾蔭權的推動(dòng)下,已就融資方案的原則達成共識,同意以經(jīng)濟效益的多寡,來(lái)決定三地政府對大橋主體融資承擔的分攤比例。
國企牽頭伙拍境外財團
國家發(fā)改委副主任張曉強去年首次披露大橋為三地帶來(lái)經(jīng)濟效益的比例,其中香港占64%、澳門(mén)占10%,廣東則占26%。不過(guò),經(jīng)過(guò)港府官員與兩地政府磋商后,三方同意香港對大橋主體承擔的分攤比例為50%多。鄭汝華近日便頻頻往來(lái)粵港兩地,就方案的細節進(jìn)行磋商。
在整個(gè)融資方案中,大橋主體的成本為300多億元,三地將以BOT(興建——營(yíng)運——轉移)形式,邀請國有企業(yè)控股的公司牽頭作為主要投資者,與境外企業(yè),包括港澳財團合組新公司共同投資。
由于項目的投資金額龐大,BOT的回報期將長(cháng)達數十年,令財團享有合理的回報。由于大橋建造費高昂,工程會(huì )出現“資金差額”,據悉,三地政府須要提供財政上的補貼,實(shí)際補貼多少將視乎投標價(jià)而定。換言之,香港要負擔50%多的補貼額。
聯(lián)合辦負責招標及監管
消息人士表示,周四舉行的協(xié)調小組做出最后拍板后,大橋建造就會(huì )進(jìn)入招標階段。三地政府會(huì )成立聯(lián)合辦公室,進(jìn)行招標及日后的工程監管工作,并確保以公平方式招標。
另外,大橋在三地的落腳點(diǎn)分別在香港的石灣、珠海的拱北及澳門(mén)的明珠。三地政府均愿意承擔大橋落腳點(diǎn)的口岸建設及連接道路的成本,預計分別約為100億元。大橋到香港的石灣后除連接現有的北大嶼山公路,同時(shí)會(huì )接駁正籌備興建的屯門(mén)西繞道及屯門(mén)至赤角連接路,令大橋接駁新界西面及機場(chǎng)。
落腳點(diǎn)口岸建設約百億
全國政協(xié)委員陳永棋指出,據他了解大橋的融資不成問(wèn)題,三地的商界對投資大橋很有興趣。他以廣深高速公路收益相當龐大為例,指出商界已覷準港珠橋大橋的巨大經(jīng)濟效益,加上廣東省的高速發(fā)展,相信到投標時(shí)會(huì )吸引不少財團入標。
曾作為大橋專(zhuān)題研究顧問(wèn)的中山大學(xué)珠三角研究所教授鄭天祥表示,他主張三地政府組成小組,為大橋主體的建造進(jìn)行招標、監督,并且厘定日后大橋收費等,海外財團也應可參與投標,但要兼顧三地財團的投資及利益分配。
香港中文大學(xué)財務(wù)碩士課程主任蘇偉文同意,既然大橋落成后最大得益是香港,加上港府現在“庫房水浸”,即使要承擔百億元的補貼也是合理。(蔡傳威 陳意婷)

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