中新社北京三月十日電 題:粵港澳合作三十年 攜手站在新起點(diǎn)
中新社記者 王華
三十年前“前店后廠(chǎng)”的模式,令粵港賺得各自第一桶金;三十年間,粵港澳合作讓三地發(fā)展在快車(chē)道上“飛奔”;三十年后,面對“金融危機”襲擊,已在發(fā)展中連為一體的三地,攜手站在了新的起跑線(xiàn)上。
被列為《珠三角發(fā)展規劃綱要》重要內容的“粵港澳合作”今年首登政府工作報告,成為粵港澳三地發(fā)展的新起點(diǎn)。
中國改革開(kāi)放之初,地緣相鄰、人緣相親的粵港澳三地,在優(yōu)勢互補的基礎上建立起“前店后廠(chǎng)”的合作關(guān)系,廣東珠三角地區承接起港澳地區特別是香港的產(chǎn)業(yè)轉移,港商在廣東投資辦廠(chǎng)、開(kāi)設酒店,走出多個(gè)中國“第一家”。
三十年間,香港成為廣東最大經(jīng)濟伙伴和“百貨公司”,廣東也成為香港人力、原材料、土地資源的主要供給者,成為澳門(mén)喝水、用電等民生資源提供者,合作給粵港澳三方都帶來(lái)巨大“發(fā)展紅利”。
而今,“金融風(fēng)暴”暴露了廣東傳統經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,當地港資加工型企業(yè)更是首當其沖;香港要維護和提升國際金融、貿易、航運中心地位也亟須有發(fā)展新思路;澳門(mén)博彩娛樂(lè )業(yè)獨木支撐的弊端顯現,產(chǎn)業(yè)結構多元化的難題急待破解。在此情況下,三地間合作模式創(chuàng )新顯得尤為迫切。
《珠三角發(fā)展規劃綱要》出臺、粵港澳合作首次列入政府工作報告,三地合作提升到國家發(fā)展戰略;“兩會(huì )”期間,三地高層互動(dòng)不斷,直接磋商落實(shí)具體合作事宜,表明粵港澳合作正站在新高度、新起點(diǎn)。
此前出臺的《珠三角發(fā)展規劃綱要》明確將粵港澳合作內容納入其中,為三地未來(lái)十一年發(fā)展指路!熬V要”從多個(gè)方面概括了三地合作的內容,包括基礎設施對接、產(chǎn)業(yè)合作、共建優(yōu)質(zhì)生活圈、創(chuàng )新合作方式等。具體內容涉及優(yōu)化“一百四十四小時(shí)便利免簽注”,開(kāi)展對港澳地區貿易人民幣計價(jià)、結算試點(diǎn)等。
政府工作報告指出,要拓展粵港澳合作的深度和廣度;同時(shí)也點(diǎn)出了“加快推動(dòng)港珠澳大橋、港深機場(chǎng)鐵路、廣深港高速鐵路等基礎設施建設”,以及“人民幣結算試點(diǎn)”、“采取措施緩解在內地港澳企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難”等具體項目。
“兩會(huì )”期間,粵港澳三地高層互動(dòng),為新的合作進(jìn)行磋商。三日,廣東省委書(shū)記汪洋、省長(cháng)黃華華與香港特首曾蔭權會(huì )面,確定基礎設施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保和教育方面的具體合作方向與內容。
粵港高層商定,符合條件的深圳戶(hù)籍居民,由四月一日開(kāi)始,可以辦理一年內多次往返香港的簽注;常住深圳的非戶(hù)籍居民,可由五月一日開(kāi)始,可在當地辦理赴港個(gè)人游。這些措施有望為香港旅游業(yè)再添“一把火”。
五日,廣東省委書(shū)記汪洋與澳門(mén)特首何厚鏵見(jiàn)面,提及橫琴島開(kāi)發(fā)事宜。
無(wú)論是“綱要”、“報告”還是高層互動(dòng)都涉及到具體事宜、項目,粵港澳合作從區域認可提升到國家發(fā)展戰略高度,從民間“自由戀愛(ài)”轉為政府主導協(xié)調,從概念化走向更為務(wù)實(shí)。
從這一點(diǎn)上說(shuō),金融危機或許成為促成三地攜手再創(chuàng )輝煌的新始點(diǎn)。
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