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　　中新網(wǎng)2月3日電 據澳門(mén)日報報道，為達到鼓勵澳門(mén)居民善用私人醫療機構資源，分擔公營(yíng)醫療機構壓力，鼓勵公、私人合作，有學(xué)者建議澳門(mén)未來(lái)可在“醫療券”“錢(qián)跟病人走”的基礎上，推動(dòng)設立類(lèi)似社保供款的全民健康保險制度，以進(jìn)一步完善澳門(mén)社會(huì )保障及醫療保障制度。

　　按照今年施政報告計劃，特區政府正著(zhù)手研究派發(fā)醫療券，希望透過(guò)醫療券的補貼方式，鼓勵病患者到私營(yíng)醫療機構求診，借此減輕病患的經(jīng)濟負擔，善用社會(huì )醫療資源。

　　澳門(mén)理工學(xué)院公共行政高等學(xué)校副教授賴(lài)偉良指出，現時(shí)澳門(mén)居民在醫療保障方面大概可劃分為：一、公務(wù)員及大企業(yè)員工(享有免費醫療或全數企業(yè)承擔)；二、中型企業(yè)員工(企業(yè)承擔部分醫療費)；三、一般居民基層社群(既非弱勢社群，無(wú)法取得特區政府免費醫療，也無(wú)企業(yè)醫療福利，多自己購買(mǎi)醫療保障)；四、弱勢社群(可享受特區政府的免費醫療援助)。

　　對要依賴(lài)私人醫療保險保障的一群，尤其40歲以上的人士，保費昂貴，保障有限，遇上大型手術(shù)或嚴重疾病，無(wú)法承擔。

　　賴(lài)偉良相信特區政府計劃“錢(qián)跟病人走”的派發(fā)醫療券方式，短期內可達到鼓勵病患者到私營(yíng)醫療機構求診，借此減輕病患的經(jīng)濟負擔，善用社會(huì )醫療資源的效果。

　　然而，這畢竟只是一個(gè)短期性臨時(shí)措施。要令到這種政策效果恒久有效地為普羅大眾提供醫療保障，合理、善用公私醫療機構的資源，解決公私營(yíng)醫療機構發(fā)展不平衡的矛盾，建議未來(lái)推動(dòng)建立全民生醫療保險制度。即由特區政府為居民開(kāi)立醫療保險戶(hù)口，采用類(lèi)似社會(huì )保障基金的供款形式。透過(guò)共同給付形式，設立病人醫療費支付上限，“保大不保小”，超出上限部分由保險支付。

　　賴(lài)偉良認為，全民醫療保險制度采用的同樣是“錢(qián)跟病人走”的概念，居民患病選擇使用私人或公營(yíng)醫療機構，讓弱勢社群留在公營(yíng)醫療機構接受服務(wù)。相信該制度能真正利用公私營(yíng)合作形式，善用私人醫療體系的資源，推動(dòng)公私營(yíng)醫療機構合作。

　　由于澳門(mén)人口不多，長(cháng)遠而言，建立全民醫療保險制度式的醫療保障體系，配合未來(lái)的“雙層式”社會(huì )保障體系，將有效達至完善澳門(mén)社會(huì )保障體系的目的。甚至日后可將“現金分享計劃”轉化為特區政府為全民健康保險供款的形式，更有利于澳門(mén)社會(huì )保障和醫療福利體系進(jìn)一步完善。