中新社香港六月十日電 新聞背景：回歸十年大事記(上)
中新社記者 齊彬
十年前，英國結束一百多年的殖民管治，香港這顆璀璨的東方明珠，終于重回祖國懷抱。十年來(lái)，香港雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但依然絢爛奪目。在回歸十周年紀念日即將到來(lái)之際，重溫過(guò)去十年的重大事件，在慨嘆歷史滄桑的同時(shí)，更使人們對香港的未來(lái)充滿(mǎn)信心。
一九九七年六月三十日深夜十一時(shí)三十分，政權交接儀式在香港會(huì )展中心舉行。中國方面由國家主席江澤民、總理李鵬、首任特區行政長(cháng)官董建華等代表。英國方面則由王儲查理斯、首相布萊爾、最后一任港督彭定康等代表。七月一日零時(shí)即將來(lái)臨之際，英國旗幟及英治香港旗降下，象征香港的殖民管治歷史正式結束。零時(shí)過(guò)后，中華人民共和國國旗及香港特區區旗升起，中國正式恢復對香港行使主權。
政權交接儀式完成后，首任特區政府主要官員即舉行宣誓儀式，董建華、政務(wù)司司長(cháng)陳方安生、財政司司長(cháng)曾蔭權、律政司司長(cháng)梁愛(ài)詩(shī)等先后宣誓就任。臨時(shí)立法會(huì )隨即在會(huì )議展覽中心舉行會(huì )議，通過(guò)一些重要法案。與此同時(shí)，各式各樣的歡慶活動(dòng)在香港和中國其他地方廣泛展開(kāi)，尤其是當晚在香港維多利亞海港舉行的煙花匯演，吸引數以萬(wàn)計的市民觀(guān)賞。當晚，中國人民解放軍亦沿海、陸、空三路正式進(jìn)駐香港。
政權順利交接以后，特區政府及其他機構的各項工作有序展開(kāi)：特首董建華先后展開(kāi)對美國、日本以及歐洲多國的正式訪(fǎng)問(wèn)，鼓勵各國加強與香港的經(jīng)濟合作；七月十一日，特區籌委會(huì )舉行第十次全體會(huì )議，圓滿(mǎn)完成歷史使命，結束工作；十月一日，特區政府決定今后每年國慶節都將舉行升國旗儀式；十月六日，特區政府發(fā)表第一份工作進(jìn)度報告，向市民匯報包括特區政府成立前的一個(gè)年度內，各行政部門(mén)的工作進(jìn)度。
在特區政府有序而緊張的工作中，香港進(jìn)入了充滿(mǎn)挑戰的一九九八年。五月二十五日，香港第一屆立法會(huì )選舉產(chǎn)生，并在其后選舉范徐麗泰為主席。六月二十二日，董建華發(fā)表題為《紓解民困，增強信心》的講話(huà)，公布了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施。六月三十日，中共中央總書(shū)記、國家主席江澤民抵港訪(fǎng)問(wèn)。七月五日晚，運轉了七十三年的香港啟德機場(chǎng)關(guān)閉，建于新界大嶼山以北的香港國際機場(chǎng)次日正式啟用。雖然新機場(chǎng)啟用初期曾出現嚴重混亂，但經(jīng)過(guò)九年來(lái)的不斷完善和改進(jìn)，如今香港國際機場(chǎng)已經(jīng)成為亞洲的客貨運樞紐，多次被權威機構評為“全球最佳機場(chǎng)”。
香港回歸第二天即開(kāi)始的亞洲金融風(fēng)暴愈演愈烈，到一九九八年更見(jiàn)瘋狂。時(shí)年八月，國際炒家開(kāi)始炒賣(mài)港元，造成港元急跌，利率大升，港股亦在八月三日跌破七千五百點(diǎn)關(guān)口。在此關(guān)鍵時(shí)刻，港府大幅調高利率，并動(dòng)用一千二百億港元外匯儲備入市大量購入港股，結果國際炒家在八月二十八日被迫以高價(jià)平倉，損失慘重。昔日領(lǐng)銜打擊金融大鱷的財政司司長(cháng)曾蔭權，正是今日的香港特首，說(shuō)起當年往事，仍感慨萬(wàn)千。
一九九九年的香港，有關(guān)居港權的爭拗，最終使全國人大常委會(huì )首次對特區基本法作出解釋。當年一月底，香港終審法院裁決認為，港人在內地所生子女享有在港永久居留權，這將使香港面臨沉重的人口壓力。根據港府請求，六月二十六日全國人大常委會(huì )對基本法作出解釋?zhuān)赋�，只有香港人在內地所生的婚生子女才享有居港權，非婚生子女及出生時(shí)父或母仍未成為香港居民的沒(méi)有居港權，使有權來(lái)香港的人數大幅減少。這一年亦有溫馨的記憶：除由中央政府贈送給香港特區的兩只大熊貓“安安”、“佳佳”抵達香港外，港府還宣布興建迪斯尼計劃，讓香港小朋友歡呼雀躍。此外時(shí)任國家副主席的胡錦濤亦在當年首次訪(fǎng)港。
盡管人大已經(jīng)就居港權進(jìn)行了釋法，但有些不法分子并不甘心，甚至公然對抗法律，終于釀成二〇〇〇年八月的入境事務(wù)大樓縱火慘案，事件中高級入境事務(wù)主任梁錦光及爭取居港權人士林小星被燒死。另外當年初，中央政府授權在香港的工作機構新華社香港分社，亦更名為中央人民政府駐香港特別行政區聯(lián)絡(luò )辦公室。
二〇〇一年，邪教“法輪功”在內地及香港等地興風(fēng)作浪。四月二十五日，董建華發(fā)表聲明強調，特區政府會(huì )密切注視“法輪功”在香港的活動(dòng)，不會(huì )容許“法輪功”利用香港的自由和容忍，影響特區和內地的社會(huì )秩序和安寧。五月一日，特區政府首次出現重大人事調整，由曾蔭權接替陳方安生出任政務(wù)司司長(cháng)，梁錦松接替曾蔭權任財政司司長(cháng)。五月八日，“《財富》全球論壇”在香港隆重開(kāi)幕，國家主席江澤民親自赴會(huì )并發(fā)表重要演講。
二〇〇二年二月二十八日，香港第二屆行政長(cháng)官選舉提名期結束，董建華是唯一提名有效的候選人，因此自動(dòng)當選，開(kāi)始他領(lǐng)導香港的第二個(gè)五年。有了前五年的經(jīng)驗積累，在新一屆任期的開(kāi)始，董建華即大力度進(jìn)行改革，其中以“高官問(wèn)責制”最為外界熟悉。其主要內容包括將所有司局長(cháng)職級由公務(wù)員職位改為由行政長(cháng)官任命，并須為過(guò)失負政治責任；將局的數目由十六個(gè)合并至十一個(gè)，統稱(chēng)為決策局等。這一制度實(shí)施后成效顯著(zhù)，有數位高級官員其后因過(guò)錯或疏忽而辭職。
六月三十日，國家主席江澤民和副總理錢(qián)其琛抵達香港，出席多項活動(dòng)，慶祝香港特區成立五周年，并參加第二屆特區政府就職儀式。當年十一月，國務(wù)院總理朱鎔基亦抵達香港訪(fǎng)問(wèn)三天，并在香港舉行的世界會(huì )計師大會(huì )開(kāi)幕禮上發(fā)表專(zhuān)題演說(shuō)。十一月十三日，港府房屋及規劃地政局局長(cháng)孫明揚公布一套清晰全面的房屋政策及一系列配套措施，協(xié)助房地產(chǎn)市場(chǎng)妥善運作，重建市民對市場(chǎng)的信心。
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