中新社香港六月二十六日電 題：駐港部隊：沒(méi)有軍號的軍營(yíng)
作者 陳棟梁 陶社蘭
從香港特區最北面的石崗到最南端的赤柱，記者所到的軍營(yíng)，到處都是靜悄悄的。沒(méi)有軍號的軍營(yíng)，原因無(wú)它：依法駐軍，依法治軍。
駐港部隊政委張汝成中將接受中新社記者訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō)，在“一國兩制”條件下駐軍治軍，是一項史無(wú)前例的全新事業(yè)，沒(méi)有現成的經(jīng)驗可以借鑒。特殊的環(huán)境和使命，決定了駐港部隊在建設、管理和運行方面，與駐內地部隊有著(zhù)許多不同。在香港這個(gè)高度法制化的社會(huì )履行防務(wù)，必須依法駐軍治軍，做到“遇事依法辦，執勤不擾民，守法做模范”。
在香港，與駐軍有關(guān)的法律有近百部。而十年來(lái)，軍委總部專(zhuān)門(mén)為駐港澳部隊制定頒布的法規政策也有上百個(gè)。駐港部隊從組建開(kāi)始，就特別強調依法駐軍、依法治軍的意識。在中環(huán)駐港部隊總部大廈，記者看到，鐫刻在整面墻上的香港駐軍法全文格外醒目。
十年來(lái)，駐港部隊組織一百八十多次實(shí)彈射擊，九百八十多艘次艦艇出海、近五萬(wàn)架次飛機升空，部隊八次輪換，九萬(wàn)多臺次車(chē)輛進(jìn)出香港，兩萬(wàn)余名退伍老兵離港，沒(méi)有出現任何違反法律的人和事。
為了遵守香港噪音管理法規和市民的生活習慣，駐港部隊所有營(yíng)區一律停放軍號，改用鬧鐘。部隊進(jìn)港后，每次實(shí)彈打靶，都按照法律程序提前在港府的《憲報》上刊登公告；直升機升空、艦艇出海，堅持按法定程序提前向特區政府有關(guān)部門(mén)通報。軍車(chē)過(guò)橋，穿越隧道，一律遵章繳費。
有段時(shí)間，有市民反映，空軍部隊在進(jìn)行直升機飛行訓練時(shí)噪音大，影響休息。駐軍非常重視，他們根據香港居民晚睡晚起的習慣，做出規定：上午訓練時(shí)間推遲到九點(diǎn)以后開(kāi)始，晚上提前在二十二點(diǎn)結束，飛行高度再提高一百五十米。
駐港部隊設有法律處，這在全軍同級單位中是唯一的一個(gè)。處里參謀全部是碩士以上學(xué)歷，英語(yǔ)達到六級。法律處處長(cháng)程東方是北京大學(xué)法律系畢業(yè)的，后在中國政法大學(xué)攻讀碩士，曾在解放軍軍事法院工作，進(jìn)港之前在海軍軍事法院任職。
據程東方介紹，十年來(lái)，學(xué)法、懂法、知法，已成為駐港部隊的重要內容。每年組織一次“法規月”活動(dòng)，每月上好一堂法制課，每周組織一次學(xué)法課，每次重大活動(dòng)首先對照法律條文。他們先后編寫(xiě)了《香港駐軍軍人法律指南》、《軍人進(jìn)出港法規知識手冊》等二十多部具體化的實(shí)施細則，依據香港基本法、駐軍法制定了五十三部法規，形成了具有駐軍特色的法規體系。駐軍開(kāi)展在港內的軍事活動(dòng)之前，駐軍首長(cháng)在進(jìn)行重大決策之前，都要征求法律處的意見(jiàn)。
艦艇大隊勤務(wù)船中隊長(cháng)呂鋼說(shuō)起這樣一件事：艦艇去西部海區訓練，經(jīng)過(guò)大嶼山西部一個(gè)海洋自然保護區。按規定，各類(lèi)船只必須在該區外一海里通過(guò)。為更好保護珍貴海洋資源，艦艇大隊專(zhuān)門(mén)修正航線(xiàn)，在該區三海里外通過(guò)，繞道而行。為此，要多走一小時(shí)的航程。
